10月份，宏觀調控政策效應進一步顯現(xiàn)，市場物價漲幅全面回落，房價堅冰有所松動，小微企業(yè)生產經(jīng)營狀態(tài)趨于改善。與此同時，國際經(jīng)濟環(huán)境繼續(xù)惡化，國內工業(yè)增速趨于減緩。

　　物價進入回落通道 食品價格降幅明顯

　　當月市場物價變動情況主要呈現(xiàn)出如下特點：一是上游產品價格和下游產品價格同比漲幅都有所回落。其中，居民消費價格（CPI）同比上漲5.5%，為8月份以來連續(xù)第3個月回落；商品零售價格、工業(yè)生產者出廠價格、工業(yè)生產者購進價格、農業(yè)生產資料價格同比漲幅分別比上月回落0.7個、1.5個、2.0個和1.3個百分點，環(huán)比分別比上月下降0.1%、0.7%、0.7%和0.2%，呈現(xiàn)出全面走低的態(tài)勢。二是回落幅度明顯擴大。以CPI為例，8、9兩個月同比漲幅雖略有回落，但幅度不大，仍然大體穩(wěn)定在6%以上的高位，而10月份同比漲幅回落了0.6個百分點，環(huán)比漲幅回落了0.4個百分點，出現(xiàn)了較為明顯的回落。三是食品品種價格由升轉降。食品價格影響大、漲幅高，是今年CPI持續(xù)高位運行的主要影響因素。進入10月份以來，除糧食、鮮果外，其余商品價格基本上都比9月份有所下降，價格水平的絕對下降，這是一個非常積極的變化和信號。整個食品類價格當月比9月份下降0.2%。其中，肉禽及其制品價格由9月份環(huán)比上漲1.2%轉為10月份下降0.6%，豬肉價格由環(huán)比上漲1.2%轉為下降1.8%，蛋的價格由上漲2.4%轉為下降3.8%，鮮菜價格由上漲5.2%轉為下降3.4%。

　　上下游產品價格全線走低，預示著下階段價格上漲的壓力將趨于減弱，價格上漲的拐點已經(jīng)出現(xiàn)。年內后幾個月，隨著調控政策效應的進一步顯現(xiàn)、物價翹尾因素的減少，物價還將進一步走低，這將為宏觀調控政策的預調微調創(chuàng)造一個有利的條件。

　　政策發(fā)力 有效提升小微企業(yè)景氣

　　融資難、用工難、稅費負擔重，諸多問題導致小微企業(yè)生產經(jīng)營困難加大。針對這種情況，國務院及時采取了一系列針對性強、作用直接的財稅、金融扶持措施，如加大對小型微型企業(yè)的信貸支持力度、拓寬小微企業(yè)融資渠道、清理糾正金融服務不合理收費等，小微企業(yè)的生產經(jīng)營狀況得到改善。從制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）來看，10月份，全國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）比上月回落0.8個百分點，其中大、中型企業(yè)PMI分別回落1.7個和0.9個百分點，而小型企業(yè)逆勢提升，在經(jīng)過6、7、8、9四個月的低位徘徊后，10月份小型企業(yè)PMI達到49.7%，比9月份回升了4.4個百分點。其中，生產指數(shù)回升最為明顯，由上月的42.9%提升到50%的臨界點以上，表明生產由收縮轉為擴張；新訂單指數(shù)也由上月的44%左右提升到接近臨界點；從業(yè)人員指數(shù)盡管仍處于不景氣區(qū)間，但也比上月提升了2.4個百分點。

　　值得一提的是，盡管10月份小微企業(yè)生產經(jīng)營景氣度有所改善，但PMI仍在50%的臨界點以下，仍處于不景氣區(qū)間。同時，短期的改善能否持續(xù)還有待觀察。支持小微企業(yè)走出困境，重視程度不能松勁，支持力度不能減弱。

　　房地產調控成效繼續(xù)顯現(xiàn) 目前正處于關鍵時期

　　10月份，在堅定不移的房地產調控政策持續(xù)作用下，房地產開發(fā)投資、銷售和資金增長速度繼續(xù)下行。1-10月累計，全國房地產開發(fā)投資增長31.1%，比1-9月回落0.9個百分點。分月情況看，8、9、10月回落較為明顯。

　　目前，房地產開發(fā)企業(yè)面臨的壓力主要來自兩個方面：一是資金的壓力。經(jīng)過2年來的調控，開發(fā)商資金短缺的現(xiàn)象更為明顯，1-10月國內貸款僅增長1%，個人按揭貸款下降4.9%，自有資金和利用外資的增速也在放慢。二是市場的壓力。房價的居高不下，老百姓的觀望等待，使房屋銷售持續(xù)降溫。1-10月全國商品房銷售面積同比增長10%，增速比1-9月回落2.9個百分點。商品房銷售額增長18.5%，回落4.7個百分點，明顯低于同期房地產開發(fā)投資的增速。

　　從房價來看，在限購限貸限價等一系列調控措施的作用下，在資金緊張和銷售不暢的雙重擠壓下，9、10月份以來，部分樓盤打折促銷，一些地區(qū)房價下降或漲幅回落，房價開始出現(xiàn)松動，但整體房價仍處于僵持階段，仍在高位徘徊，仍高于居民心理和經(jīng)濟承受能力，房地產調控正處于關鍵時期，決不可動搖。

　　歐債危機持續(xù)發(fā)酵 國內經(jīng)濟增速趨緩

　　從國際看，主要發(fā)達經(jīng)濟體繼續(xù)在低谷徘徊。GDP、工業(yè)生產、貿易、投資增長緩慢，企業(yè)、消費者信心不足，失業(yè)率居高不下。與此同時，通脹壓力進一步加大，9月份，美國CPI同比上漲3.9%。特別是，一直影響歐盟和世界經(jīng)濟動蕩不安的歐債危機，一波未平，一波又起，解決希臘債務危機的一攬子方案尚未落到實處，債務總量相當于希臘近6倍的意大利，其國債收益率已超出違約風險臨界點。加之兩國總理的相繼離職，歐債危機的前景難料。

　　從國內看，10月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.2%，增速比上月回落0.6個百分點。盡管總體增速仍處于適度區(qū)間，但連續(xù)4個月回落。從主要產品產量來看，發(fā)電量增長9.3%，回落2.2個百分點；鋼材增長13.4%，回落5.4個百分點；10種有色金屬增長3.7%，回落10.2個百分點；汽車增長1.3%，回落1.2個百分點。水泥、乙烯等的增長有所加快。

　　應該說，無論是從經(jīng)濟增速、企業(yè)效益，還是就業(yè)、國際收支等方面情況看，目前我國經(jīng)濟運行狀況還是比較好的和基本正常的，特別是在當前十分不利的國際大環(huán)境下，實屬不易。但同時也要密切關注國際經(jīng)濟特別是歐債危機的演變態(tài)勢，關注主要發(fā)達經(jīng)濟體的政策動向，特別是在全球保增長、保穩(wěn)定的主旋律下，要適時適度地搞好國內宏觀調控政策的預調微調，著力增強宏觀調控的靈活性、針對性和有效性，努力保持我國國民經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。