又一家地方能源大鱷即將浮出水面。

　　“組建西南能礦集團(tuán)目前是省政府的最重要的工作之一，現(xiàn)在正在抓緊制訂公司章程，選擇負(fù)責(zé)人，特別是抓緊落實(shí)注冊資本。”8月29日，貴州省國資委一位人士對記者說。

　　根據(jù)組建方案，西南能礦集團(tuán)將由西南能礦股份有限公司，與貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)股份有限公司、貴州省頁巖氣開發(fā)有限公司等共同組建。

　　“目前方案正在細(xì)化過程中，西南能礦股份有限公司將直屬貴州省國資委，省內(nèi)一些重要礦業(yè)單位，包括省地礦局以及盤江集團(tuán)等都將參與。”上述人士說。

　　成立分兩步走

　　在此之前的8月8日，貴州省委書記、省長趙克志主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，原則通過了《西南能礦集團(tuán)股份有限公司組建方案》。

　　根據(jù)組建方案，西南能礦集團(tuán)經(jīng)營范圍包括礦產(chǎn)資源開發(fā)投融資，投資優(yōu)勢礦產(chǎn)資源整裝勘查和磷礦、鋁土礦等的探、采、選、冶及精深加工等。注冊資本將分兩步落實(shí)，首期60億元，計(jì)劃實(shí)收資本13.93億元，礦業(yè)權(quán)預(yù)估價(jià)值46.07億元。而第二步，貴州省擬將224個(gè)礦業(yè)權(quán)配置給西南能礦集團(tuán)，折價(jià)作為第二期注冊資本。

　　此外，若集團(tuán)上市，礦業(yè)權(quán)價(jià)款集中繳納，省及省以下分成部分返還給公司并增持省級資本金。西南能礦涉及的國有土地出讓金省及省以下部分全額返還公司，轉(zhuǎn)增省級資本金。

　　在國信證券有色金屬行業(yè)分析師彭波看來，通過建立省管礦產(chǎn)資源投融資平臺，貴州省將加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源的運(yùn)籌力度。

　　貴州是礦產(chǎn)資源大省，目前在全省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)100多種，其中汞、重晶石、磷、鋁土礦、錳、煤和金等在全國名列前茅。

　　然而，由于長期缺乏投融資渠道，這些資源并未得到系統(tǒng)開發(fā)。小而散，是貴州礦業(yè)的一大特點(diǎn)。

　　“貴州在投融資方面確實(shí)有點(diǎn)落后。” 貴州省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處一位人士對記者說，貴州礦業(yè)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱的問題長期存在。因?yàn)槿狈τ袑?shí)力的投資方和礦產(chǎn)資源整合者，貴州一度小礦區(qū)泛濫，而且小礦權(quán)糾紛很多，以至于目前貴州新礦權(quán)確認(rèn)緩慢。“由于缺乏相應(yīng)的投融資平臺，貴州省坐擁富礦卻無法取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，長期以來靠賣礦、賣資源換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這等于是‘為他人做嫁衣’。”

　　值得注意的是，近期貴州省推動(dòng)礦產(chǎn)資源整合重組的力度非常大。就在省政府常務(wù)會(huì)議原則通過的《西南能礦集團(tuán)股份有限公司組建方案》的第二天，貴州省委書記長趙克志又出席了全省礦產(chǎn)資源一體化開發(fā)利用工作會(huì)議。

　　趙克志強(qiáng)調(diào)， 要在煤、電、磷、鋁、鋼等資源的開發(fā)利用中，通過創(chuàng)新體制機(jī)制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)企業(yè)重組，形成煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化上下聯(lián)動(dòng)、相互融合發(fā)展的格局，以實(shí)現(xiàn)資源就地就近轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)效益最大化。

　　融資平臺先行

　　對于西南能礦集團(tuán)的前景，貴州省國資委人士表現(xiàn)得頗有信心。“國發(fā)2號文件對貴州的促進(jìn)作用很大，我們有機(jī)會(huì)從上級部門確認(rèn)更多新的礦產(chǎn)權(quán)屬，因此對外融資計(jì)劃也是非常迫切的，只要先把平臺搭起來，證券、信托、基金很多模式都可以運(yùn)作。”

　　國發(fā)2號文件，是指今年3月國務(wù)院通過的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》，其中提出，“（貴州要）做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，重點(diǎn)發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)。穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)整合，提高資源勘查開發(fā)規(guī)模化、集約化程度。”

　　“西南能礦集團(tuán)將以貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)股份有限公司為依托，目前這家公司已經(jīng)具備了一定的對外引進(jìn)資金、技術(shù)合作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在的一大問題是資金實(shí)力還不夠，因此引入具有實(shí)力的股東很重要。”上述貴州省國資委人士說。

　　資料顯示，貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)股份公司，前身為貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)總公司，2008年通過改制，成為貴州省地礦局控股、地勘單位參股的股份公司。近年來，公司相繼引進(jìn)澳大利亞澳華黃金有限公司、福建紫金礦業(yè)集團(tuán)公司、加拿大APAC礦業(yè)公司、加拿大AMINGO資源有限公司、香港新恒基礦業(yè)有限公司等國內(nèi)外知名礦業(yè)企業(yè)合作風(fēng)險(xiǎn)勘查開發(fā)貴州礦產(chǎn)資源。

　　根據(jù)西南能礦集團(tuán)組建方案，西南能礦集團(tuán)股東還將包括貴州國資委旗下大型煤炭企業(yè)盤江投資控股（集團(tuán)）。作為中國南方最大的煤炭工業(yè)企業(yè)，盤江投資控股（集團(tuán)）旗下?lián)碛猩鲜泄颈P江股份（600395.SH），在投融資方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)。

　　除本地企業(yè)之外，貴州省能源礦業(yè)引資的更大重點(diǎn)則是外部資金。

　　8月28日，貴州省地礦局與IDG資本、金世旗國際控股就開發(fā)貴州省內(nèi)頁巖氣簽署合作協(xié)議。按照合作協(xié)議，貴州省地礦局將與IDG組建合資公司，與金世旗形成合作伙伴。

　　IDG是專注于中國市場的專業(yè)投資基金。而作為上市公司中天城投的控股股東金世旗旗下的貴州聯(lián)和能源清潔燃料有限公司則長期致力于貴州省清潔能源的開發(fā)利用。

　　“貴州省頁巖氣資源位列全國第四，目前黔北地區(qū)已被納入國家頁巖氣先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)，未來這部分發(fā)展的潛力很大。” 彭波說，貴州省與風(fēng)險(xiǎn)投資巨頭IDG的合作應(yīng)該只是一個(gè)開始，未來以西南能礦集團(tuán)為平臺，將會(huì)有更多的金融合作。