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官方微信摘要 財政部近日通知，明確2013年中央國有資本經營預算支出編制重點之一是境外投資及對外經濟技術合作支出，支持中央企業(yè)收購兼并能夠實質控制、具有較好經濟效益、國家急需的境外戰(zhàn)略性資源，以...
財政部近日通知，明確2013年中央國有資本經營預算支出編制重點之一是境外投資及對外經濟技術合作支出，支持中央企業(yè)收購兼并能夠實質控制、具有較好經濟效益、國家急需的境外戰(zhàn)略性資源，以及擁有關鍵核心技術且對促進本企業(yè)技術創(chuàng)新具有推動作用的境外企業(yè)。
對此，許多專家在接受記者采訪時表示，相比2012年的預算中關于支持央企海外收購提出的“支持中央企業(yè)通過新設、并購等方式在境外設立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權、控制權、經營管理權等權益行為”，2013年中央國有資本經營預算在支持央企重組方面更為具體，也更為詳細。由此可見，央企“走出去”依舊成2013年中央國資經營預算編制的重點支出方向。
不久前，國資委方面也曾表示，未來將支持中央企業(yè)收購或者兼并擁有核心技術、專利技術和知名品牌的境外公司。
清科研究中心數據顯示，從2009年至今，中央企業(yè)海外并購總體上保持穩(wěn)中求進的趨勢，在2010年下半年和2011年下半年經歷了兩次趨冷之后，2012年上半年憑借中石化、中海油和中國五礦4筆共計超過100億美元的海外并購再創(chuàng)新高。清科研究中心分析師姬利表示，國家間戰(zhàn)略性資源博弈升溫，央企完成的海外并購頻頻發(fā)生在能源及礦產等行業(yè)，此類行業(yè)的企業(yè)資產一般較為龐大，且央企的并購活動通常對于國家經濟來說具有明顯的戰(zhàn)略意義。
值得注意的是，獲取能源、礦產資源、大宗商品等戰(zhàn)略性資產的穩(wěn)定供應是近年來央企在海外頻繁出手的主要目的，但也觸動著東道國政府敏感的神經。許多西方國家認為中國的央企政企不分，央企海外并購既是企業(yè)行為，但背后更多的可能是政府的意志，由此正常的企業(yè)并購行為上升到了國家能源和資源安全的高度，東道國政府于是以保護國家主權和資源、能源安全為名，出手干預，嚴格限制甚至阻撓央企的海外并購。
專家表示，在貨幣地位、大宗產品定價權、資源控制權等等指標上，中國經濟力量還有很長的路要走，而要想增強國際經濟話語權，出海并購勢在必行，作為中國經濟核心力量的央企，在海外并購上理當大展拳腳。
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