綜 述

中國鋼鐵工業協會近日發布的數據顯示，2019年初至今中國鋼材價格指數（CSPI）前4個月環比一路走高，從1月末的106.27漲至最高點112.67，此后逐漸下降至110點左右。進入8月，螺紋鋼主力期貨合約2001價格也在兩周內下跌200元/噸，跌幅達5%。

鋼企主動減產，利潤下滑

8月12日，陜晉甘川地區鋼鐵企業召開會議決定集體減產，其中：陜鋼集團降低廢鋼比、降低負荷、提前安排高爐檢修，減產5000噸/日；山西區域減產16600噸/日，其中立恒減產6000噸/日，建邦減產3000噸/日，建龍減產3000噸/日，宏達減產1500噸/日，高義減產2000噸/日，中升減產1100噸/日；四川區域減產13500噸/日，其中川威減產1500噸/日，11家電爐鋼企輪流停限產減產12000噸/日。

據記者了解，陜晉甘川地區鋼鐵企業會議主要通過以下措施來應對市場變化。

一是控制產能，維護供需平衡；二是采取調減大宗原燃料采購計劃，重點消化現有原燃料高價庫存，控制采購價格；三是控制好原燃料和產成品庫存，相互進行原燃料調劑和產品規格品種的調整工作，減少區域市場的投放量，保持市場穩定供應，避免無序競爭；四是認真檢視調整前期增產措施，強化降本有效措施，不將提釩效益補貼鋼鐵虧損，避免鋼鐵行業非理性競爭；五是利用好停限產時機，加快環保改造項目，提前實現超低排放；六是會議常設秘書處加強區域內鋼企走訪互動，推動鋼企及上下游產業鏈理性應對鋼鐵市場嚴峻形勢。

消息發布后，螺紋鋼期貨主力合約價日內上漲59元/噸，漲幅達2%。8月13日開盤，該主力合約價繼續上漲76元。

蘭格鋼鐵研究中心首席分析師陳克新在接受媒體采訪時表示，由于近期鋼材市場價格的普遍跌落，鋼鐵企業實現利潤水平急劇萎縮，有些企業和鋼材品種甚至出現虧損，如果能夠持續一段時間，勢必極大遏制鋼鐵企業的增產力度，從而減緩市場供應壓力，為價格回升創造條件。

8月16日，華菱鋼鐵發布的半年業績披露，今年前6個月，該公司實現營收484億元，同比增長11%；凈利潤則下降約35%，為22億元。

這家湖南最大的上市鋼企稱，由于鋼鐵新增產能釋放加快，鐵礦石等原材料價格持續上漲，加之鋼材價格震蕩下跌等因素，國內鋼企利潤整體出現下滑。

關于下半年市場走勢，中泰證券等機構最新研報認為，7月地產投資數據依然強勁，反映真實需求同比并未弱化，需求的環比回落僅是季節性因素。7、8月的鋼價和原料價格下跌隱含了市場對需求的悲觀預期，而在需求并未實質性收縮的情況下，加上金九銀十旺季來臨在即，市場預期有望向上修復，帶來鋼礦價格和股價的階段性反彈。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清在接受媒體采訪時表示，造成上半年鋼企盈利下滑的原因主要是與去年同期相比，鋼價小幅下行，但鐵礦石成本大幅上揚。不過，近期淡水河谷部分礦區宣布復產，而澳洲礦山也相繼復產，下半年鐵礦石產量將較上半年小幅增加，鐵礦石供給缺口逐漸修復。結合下半年鋼鐵行業環保限產的加強，對鐵礦石需求將有所減弱，鐵礦石供需關系趨于改善。

去產能取得階段性成果

與鋼價下行、企業限產相比，鋼鐵行業另一個讓人關注的話題就是去產能。

鋼鐵行業去產能是諸多去產能工作的重中之重，是鋼鐵行業結構調整、轉型升級實現脫困發展的必由之路。近兩年來，中國壓減的煉鋼產能，相當于世界產能第二位日本全國的煉鋼產能，比世界上任何其他國家的煉鋼產能都多。

數據顯示，2016年以來，鋼鐵累計壓減粗鋼產能1.5億噸以上，提前兩年超額完成了“十三五”確定的上限目標。合計取締地條鋼企業700多家，取締產能1.4億噸。粗鋼產能利用率由2015年的70%提升至80%以上，已基本進入合理區間。

“去產能”以來，鋼鐵行業利潤連續創歷史新高。數據顯示，2018年我國鋼鐵行業主營收入7.65萬億元，增長13.8%。實現利潤4704億元，同比增長39.3%，相比2015年，利潤增長近5551億元。行業負債率方面，鋼鐵行業重點大中型企業資產負債率65%，同比下降2.6%，較2015年降低6個百分點。

以民營鋼鐵企業為例，全聯冶金商會數據顯示，民營鋼企鋼產量5.47億噸，同比增長8.1%，鋼產量占全國比重由2017年的56.53%提高到58.96%。生鐵產量4.2億噸，同比增長3.47%。鋼材產量7.39億噸，同比增長6.97%。噸鋼利潤468元，銷售收入利潤率7.8%，高于行業平均水平。資產負債率從2015年的68.9%,下降到2018年的62.93%。

雖然在去產能方面取得了階段性勝利，但我們也要看到，產能擴張、產能置換、地條鋼“死灰復燃”問題頻出，隨著后續合規產能的持續釋放及產能利用率不斷提高，現有脆弱的供需平衡態勢有可能被再次打破。同時，要繼續鞏固去產能成果，支持重點省份去產能，督促地方以處置“僵尸企業”為抓手，堅定不移去除低效產能。嚴把產能置換審核關，開展產能置換方案專項抽查，對鋼鐵產能違法違規行為始終保持露頭就打的高壓態勢，強化負面警示，不斷鞏固行業來之不易的發展局面。

今后，鋼鐵行業要繼續以供給側結構性改革為主線，把提高供給質量作為主攻方向，鞏固去產能成果，增強鋼鐵企業市場活力，提升產業鏈供給水平，暢通對國民經濟的保障能力，推動我國鋼鐵工業由大到強。

記者觀察

鋼鐵行業同樣需要“綠色”

鋼鐵行業在基礎設施建設方面舉足輕重，但毋庸置疑的是，鋼鐵行業也是污染的重要來源。

眾所周知，鋼鐵行業的排放有著較為明確的特點，不管是無組織還是有組織的排放，排放量在工業領域都占大頭；長流程煉鋼過程中，從燒結到焦爐等各環節都會產生污染。由于鋼鐵行業的這些特點，其減排過程相當困難。

記者了解到，我國鋼鐵產能布局與區域環境承載力的矛盾突出。京津冀及周邊地區是我國鋼鐵產能最密集的區域，粗鋼、焦炭產能分別占全國的45%和56%，其中河北省粗鋼、焦炭產能分別約占全國的24%和18%，2018年河北省鋼產量高達2.37億噸，是世界第二產鋼大國的2倍以上。華東地區的江蘇省是我國鋼鐵第二大省，2018年江蘇省鋼產量高達1.04億噸，也相當于世界第二產鋼大國的鋼產量，徐州、常州等市也多次出現在空氣質量排名倒數名單。

應該看到，黨的十八大以來，國家對生態文明的重視更上一層樓。以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容，謀劃開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作，推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。

近些年來，從城市到鄉村，從大漠到水鄉，天更藍、地更綠、水更清，中國正在努力探索一條超越傳統增長模式的綠色發展道路。數據顯示，2015年，全國化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量分別比2010年下降12.9%、18%、13%、18.6%，森林覆蓋率由2010年的20.36%提高到21.66%。2016年，京津冀、長三角、珠三角地區的PM2.5平均濃度分別比2013年下降33%、31.3%、31.9%。

鋼鐵治理方面，2017年，鋼鐵行業一系列新的環保標準陸續出臺，新的環保法、環保稅開始執行，重點區域的空氣開始實時監測。

2018年底召開的中央經濟工作會議提出：“打好污染防治攻堅戰，要堅守陣地、鞏固成果，聚焦做好打贏藍天保衛戰等工作，加大工作和投入力度，同時要統籌兼顧，避免處置措施簡單粗暴。要增強服務意識，幫助企業制定環境治理解決方案。”

2019年4月，生態環境部、國家發改委、工信部等五部門發布《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，全國新建（含搬遷）鋼鐵項目原則上要達到超低排放水平。現有鋼企方面，到2020年底前，重點區域鋼鐵企業力爭完成60%左右產能改造，有序推進其他地區鋼鐵企業超低排放改造工作；到2025年底前，重點區域鋼鐵企業超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產能完成改造。

當前，我國面臨的外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力加大，但是我們也要看到，鋼鐵行業限產、去產能與環保本質上并不沖突，而且內涵上還是高度一致的。

習近平總書記強調：“要保持加強生態文明建設的戰略定力。保護生態環境和發展經濟從根本上講是有機統一、相輔相成的。不能因為經濟發展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環境換取經濟增長的念頭，甚至想方設法突破生態保護紅線。”

“生態治理，道阻且長，行則將至。”要大力推進綠色發展的戰略定力，使鋼鐵行業“綠色”越來越足，這對建設美麗中國具有重要意義。

訪 談

國家發展和改革委員會價格監測中心劉婕：

鋼鐵行業正在由高利潤向合理利潤轉變

2019年以來，鋼鐵行業下行趨勢明顯。數據顯示，8月19日—8月23日，鋼材指數周五收在3960元/噸，周環比持平。現貨交易平臺監測的數據顯示，截至8月23日，全國61個主要市場25mm規格三級螺紋鋼平均價格為3951元/噸，周環比下跌35元/噸。

整個8月，全國20個城市5大類品種鋼材社會庫存合計環比7月增加較多，其中螺紋鋼、熱軋卷板增幅較大。8月庫存總量1402萬噸，環比增加131萬噸，上升10.3%；其中鋼材市場庫存總量1315萬噸，環比增加130萬噸，上升11.0%，港口庫存87萬噸，環比增加1萬噸，上升1.0%。

2018年是鋼鐵企業的“春天”，鋼材價格躍上高點，公司業績大多很漂亮。不過今年上半年受制于成本端的擠壓，鋼企業績普遍下挫，8月22日晚，多只鋼鐵股公布了半年報，凈利同比下滑在40%左右。原材料價格上升、下游需求疲軟，再加上環保壓力影響，鋼鐵企業上半年的日子不好過。

鋼企正向黃金時代揮手告別的觀點應如何看待？鋼價下行的因素主要有哪些？通過限產來保價的做法是否持續？工業互聯網能夠給鋼鐵行業帶來什么樣的變化？針對這些問題，中國經濟時報記者采訪了國家發展和改革委員會價格監測中心劉婕。

高利潤不可能一直持續下去

中國經濟時報：中國鋼鐵工業協會數據顯示，進入8月，鋼材價格有一定程度下跌。同期，國內鋼材總庫存已經連續上漲6周。有觀點認為鋼企正向黃金時代揮手告別，對此你如何看？

劉婕：應該看到，2016年以來，鋼鐵行業整體是呈現穩步向好發展態勢。主要表現在以下幾個方面。

第一，鋼材價格方面。鋼材價格從2016年開始上漲，2017年是快速上漲，2018年是穩步上漲。根據國家發展和改革委員會價格監測中心的數據顯示，2016年全國主要鋼材批發市場均價為2901元/噸，2017年是4145元/噸，2018年是4531元/噸，分別比上一年上漲了5.2%、42.9%、9.3%，值得關注的是，2018年價格水平是2013年以來的最高水平。

第二，行業盈利也實現了大幅上漲。中鋼協發布的數據顯示，2015年，其會員企業虧損面過半，而2017年則實現利潤1773億元，2018年實現盈利達2862.7億元，企業效益實現了顯著好轉。

第三，行業去杠桿取得了一定成效。根據中鋼協數據，2018年，中鋼協會員企業資產負債率為65%左右，較2016年下降了約5個百分點。此外，化解過剩產能和清理地條鋼方面也取得了實打實的效果，鋼鐵行業供需也趨于合理。

因此，從以上來看，近幾年說是鋼鐵行業的黃金時代是有一定道理的。但從2018年11月以后，鋼材價格開始下跌，價格監測中心的數據顯示，2019年上半年，鋼材的平均價格為4365元/噸，較2018年同期下降了95元/噸。同時，受原材料成本上漲影響，2019年上半年，鋼鐵行業利潤有所下滑。中鋼協數據顯示，2019年上半年，會員企業實現利潤總額為1065億元，同比下降20.5%。

在我看來，以前的高利潤是不可能一直持續下去的，但是也不能夠出現2015年那樣的大面積虧損，整體上看，鋼鐵行業利潤會有所壓縮，將回歸到正常合理的利潤。因此，與其說是鋼鐵行業揮別黃金時代，不如說是鋼鐵行業正在由高利潤向合理利潤進行轉變。

要鞏固市場現有成果

中國經濟時報：你認為，目前鋼價下行、產能過剩的因素主要有哪些？

劉婕：在我看來，當前鋼材價格下跌是符合整個鋼材市場淡季特征的。7、8月份受高溫、降雨影響，下游需求偏弱，鋼材庫存有所累積、價格下跌是符合市場預期的。而在供給側結構性改革紅利已經趨于弱化、環保限產不搞“一刀切”，下游市場包括汽車、房地產、造船等需求相對偏弱因素作用下，2019年鋼材價格較去年重心下移是比較確定的。

2019年1-6月，全國粗鋼產量是4.92億噸，同比增長9.9%，也引發了市場對產能再次過剩的擔憂。從鞏固市場成果角度來看，要做到以下三點。

首先，要鞏固去產能成果，全面淘汰落后產能、防止落后產能死灰復燃。其次，要積極穩步推進行業兼并重組，鼓勵優秀企業在重組過程中優化布局，從而推動行業高質量發展。再次，要加強審查，對于非法產能要進行嚴格打擊，從而有效維護市場秩序。

限產保價的做法是短期行為，并不能夠持續

中國經濟時報：由于近期鋼材市場價格的普遍跌落，鋼鐵企業實現利潤水平急劇萎縮，有些企業和鋼材品種甚至出現虧損，有的鋼企通過限產來保價，對鋼企通過限產來保價的做法你如何看待？這種做法能不能起作用？

劉婕：目前鋼材庫存確實已有所減少，但需求還未有明顯的提振，此外鋼材整體庫存仍較同期較高，供給上仍有壓力。但鐵礦石價格有所下降，鋼企利潤是有所修復的，利潤的修復或會伴隨著復產。鋼企通過限產來保價的做法是短期行為，并不能夠持續。

另外，馬上就要進入9、10月份了，迎來“金九銀十”鋼鐵行業傳統旺季，加之市場對新中國成立70周年慶祝活動前有環保限產的預期，后期鋼材價格或有一定提振。

工業互聯網可以促進鋼鐵行業高質量發展

中國經濟時報：8月14日，2019中國（杭州）工業互聯網大會開幕，在你看來，工業互聯網能夠給鋼鐵行業帶來什么樣的變化？

劉婕：2017年11月，國務院發布了《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》。工業互聯網是連接工業全系統、全產業鏈、全價值鏈，支撐工業智能化發展的關鍵基礎設施，是新一代信息技術與制造業深度融合所形成的新興業態與應用模式，是互聯網從消費領域向生產領域、從虛擬經濟向實體經濟拓展的核心載體。

當前，全球工業互聯網正處在格局未定的關鍵期和規模化擴張的窗口期，發展工業互聯網已經成為主要國家搶占全球產業競爭新制高點、重塑工業體系的共同選擇。大力發展工業互聯網，對推動互聯網和實體經濟深度融合，促進大眾創業、萬眾創新和一二三產業、大中小企業融通發展，建設制造強國、網絡強國都具有重大而深遠的意義。

在我看來，推動工業互聯網和鋼鐵行業深度融合，可以促進整個鋼鐵行業高質量發展，表現在以下四個方面。

第一，工業互聯網和鋼鐵行業深度融合，可以高度整合資源，實現全要素、全產業鏈全面鏈接，從而產生規模效應和協同效應。

第二，工業互聯網和鋼鐵行業深度融合，可以利用相關軟件分析技術，充分釋放鋼鐵行業潛力，從而提高生產效率。

第三，工業互聯網和鋼鐵行業深度融合，可以有效提升鋼鐵行業智能化水平，從而滿足個性化、多元化需求，在一定程度上提高鋼鐵行業有效供給。

第四，工業互聯網和鋼鐵行業深度融合，可以有利于相關部門和機構更全面地掌握鋼鐵行業的情況，從而為政府制定相關政策和企業作決策提供更加準確的依據和參考。