國務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前研究了促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，提出要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。記者近日采訪獲悉，購置稅減免政策的再次延長(zhǎng)有望給蓬勃發(fā)展中的中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)注入新的動(dòng)能，為整車、動(dòng)力電池、充電樁等產(chǎn)業(yè)鏈公司拓寬業(yè)績(jī)和技術(shù)向上的新成長(zhǎng)空間。

再次延長(zhǎng)購置稅免征政策

車輛購置稅是購買新車時(shí)需要繳納的一項(xiàng)稅款，購置稅額是汽車售價(jià)（不含稅價(jià)）的10%，一輛20萬元汽車購置稅為1.77萬元，約占車價(jià)近9%。上汽集團(tuán)有關(guān)人士對(duì)記者說，新能源汽車購置稅減免是實(shí)實(shí)在在的利好，可以鼓勵(lì)更多潛在消費(fèi)者購買新能源汽車。

乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示，新舉措有望對(duì)未來幾年的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大推動(dòng)效果。補(bǔ)貼退坡對(duì)于新能源汽車行業(yè)來說影響不小，消費(fèi)者對(duì)于價(jià)格和征稅方面比較敏感，延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策將促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放，同時(shí)也將推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)。

事實(shí)上，為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自2014年起，中國一直對(duì)新能源汽車實(shí)施免征車輛購置稅政策。之后，中國分別在2017年和2020年兩次延長(zhǎng)新能源汽車免征購置稅政策。

2022年9月，工業(yè)和信息化部等部門發(fā)布《關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告》，對(duì)購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車，免征車輛購置稅。

在政策的助力下，中國已經(jīng)成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，2014年，中國新能源汽車銷量?jī)H為7.5萬輛；2022年，這一數(shù)字已變?yōu)?88.7萬輛。2023年1月至4月，中國新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)229.1萬輛和222.2萬輛，同比均增長(zhǎng)42.8%，市場(chǎng)占有率達(dá)27%；新能源汽車出口34.8萬輛，同比增長(zhǎng)170%。

“但是，從盈利等方面看，新能源汽車行業(yè)還需要政策繼續(xù)驅(qū)動(dòng)。”資深汽車行業(yè)分析師梅松林對(duì)記者分析，短期內(nèi)絕大多數(shù)新能源車企還面臨經(jīng)營壓力，難以盈利，從特斯拉等車企的經(jīng)驗(yàn)看，銷售規(guī)模提升才能更好地盈利，所以，購置稅減免將明顯減少消費(fèi)者買車支出，進(jìn)而促進(jìn)新能源車銷量，對(duì)于中國新能源車企發(fā)展很有幫助。

比亞迪等新能源車高占比公司將獲益

“中國汽車全面電動(dòng)化的時(shí)間表正在加速運(yùn)轉(zhuǎn)，比想象的還要快。行業(yè)要有充分的準(zhǔn)備和預(yù)期。”比亞迪董事長(zhǎng)兼總裁王傳福日前表示，2023年是新能源車從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵階段，新舊勢(shì)力迭代迎來了歷史性的臨界點(diǎn)。

在王傳福看來，現(xiàn)在行業(yè)是喜憂參半，喜的是中國汽車市場(chǎng)巨大，憂的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈，目前不是“大魚吃小魚”，而是“快魚吃慢魚”。

為加快推進(jìn)汽車行業(yè)的現(xiàn)代化，王傳福呼吁，希望將新能源車購置稅減免政策延至2025年。王傳福表示，目前世界經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)雜多變的困難期，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要穩(wěn)定預(yù)期，許多國家正在增加對(duì)新能源汽車的財(cái)稅支持力度。考慮到新能源車開發(fā)周期較長(zhǎng)，從產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)到成本管理，都要做出長(zhǎng)期安排。

有汽車行業(yè)分析師表示，王傳福之所以特別積極呼吁減免新能源車購置稅，是因?yàn)楸葋喌显趪鴥?nèi)車企轉(zhuǎn)型新能源汽車過程中最為徹底，并且已經(jīng)明顯受益。比亞迪汽車官方此前已宣布自2022年3月起停止燃油汽車的整車生產(chǎn)，成為全球首個(gè)正式宣布停產(chǎn)燃油汽車的車企。

比亞迪破釜沉舟之舉收效立竿見影。2022年，比亞迪新能源汽車全年銷量為186.35萬輛，同比增長(zhǎng)208.64%，算上混動(dòng)車型，比亞迪超越特斯拉成功衛(wèi)冕全球新能源車銷冠。最新數(shù)據(jù)顯示，2023年1月至5月，比亞迪累計(jì)銷量已達(dá)100.26萬輛，同比增長(zhǎng)97.63%。

根據(jù)中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)，2022年國產(chǎn)汽車新能源汽車滲透率達(dá)到25.6%。十大汽車集團(tuán)中，比亞迪已經(jīng)全部是新能源汽車。其余9家中，吉利汽車、上汽集團(tuán)超過20%。相對(duì)而言，以自主品牌為主的汽車集團(tuán)新能源汽車滲透率相對(duì)高一些，以合資品牌為主的汽車集團(tuán)則相對(duì)低一些。

“此次購置稅減免的直接受益者是中國新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，并且產(chǎn)銷占比越高獲益越多。”梅松林說。

電池、充電樁等配套公司共享紅利

除了新能源整車企業(yè)，利好也有望傳導(dǎo)至動(dòng)力電池、充電樁等新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈公司。據(jù)中汽協(xié)預(yù)測(cè)，2023年我國新能源汽車銷量有望達(dá)到900萬輛。而根據(jù)中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟預(yù)計(jì)，2023年我國動(dòng)力電池裝車需求將達(dá)409.9GWh，同比增長(zhǎng)39.3%。

業(yè)內(nèi)專家表示，動(dòng)力電池裝車量和新車產(chǎn)銷高度相關(guān)，2023年一季度，寧德時(shí)代動(dòng)力電池裝車量同比增長(zhǎng) 35.9%，市場(chǎng)份額達(dá)到35.0%，占據(jù)了全球市場(chǎng)的三分之一。伴隨購置稅減免，寧德時(shí)代和特斯拉、上汽、吉利等車企加強(qiáng)合作，將繼續(xù)牢牢把握全球市場(chǎng)的領(lǐng)先地位。

另一方面，近年來，國內(nèi)充電樁建設(shè)增速較快。2022年充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為259.3萬臺(tái)，其中公共充電樁增量同比增長(zhǎng)91.6%，隨車配建私人充電樁增量同比增長(zhǎng)225.5%。截至2022年，全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為521.0萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)99.1%。

高工產(chǎn)研鋰電研究所預(yù)計(jì)，到2025年，我國新能源汽車電動(dòng)化滲透率有望接近45%。根據(jù)我國2025年實(shí)現(xiàn)車樁比2:1的計(jì)劃，預(yù)計(jì)2025年充電樁數(shù)量將達(dá)到2295萬臺(tái)，較2022年增加1343萬臺(tái)。