2010年是“十一五”收官之年。在中央繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機、加快推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策作用下，工業(yè)經(jīng)濟運行由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的態(tài)勢基本確立，經(jīng)過五年的發(fā)展，五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體運行質(zhì)量有了明顯提升，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　
　　1、原材料價格趨漲進(jìn)出口貿(mào)易逆差
　　
　　2010年原材料市場總體處于合理水平，為模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會常務(wù)秘書長羅百輝表示，2011年通脹壓力依然較大，原材料是模具機械行業(yè)關(guān)注的重點。隨著世界經(jīng)濟逐步復(fù)蘇回升，對基礎(chǔ)原材料的需求增大，原材料價格上漲的長期趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。但由于五金模具產(chǎn)業(yè)對鋼材、銅、鋁以及硅鋼片等主要原材料需求大，且在產(chǎn)品成本中所占比重較大，因此，該行業(yè)對原材料價格變動比較敏感，特別是對原材料價格大幅度波動的承受能力更弱，羅百輝建議相關(guān)部門加大宏觀調(diào)控力度，保持原材料價格穩(wěn)定。
　　
　　一方面，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)和實施，應(yīng)對國際金融危機一攬子計劃，對原材料工業(yè)拉動作用明顯；另一方面，針對年初高耗能行業(yè)產(chǎn)能過快釋放和節(jié)能減排的壓力加大等問題，國務(wù)院及時加大了宏觀調(diào)控力度，原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，生產(chǎn)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。2010年，規(guī)模以上原材料工業(yè)增加值同比增長12.9%，增速比上年加快0.9個百分點，其中，冶金、有色、化工和建材行業(yè)增加值增速比上年分別增長13.4%、12.7%、15.8%和20%。
　　
　　鋼鐵行業(yè)：生產(chǎn)適度增長。2010年，我國粗鋼產(chǎn)量從2005年的3.53億噸增長到6.3億噸，比上年增長9.3%，五年間累計增長78.5%，占全球比重從2005年的30.8%提高到45%。效益狀況好轉(zhuǎn)。1~11月，冶金行業(yè)實現(xiàn)利潤2356億元，同比增長63.1%（上年同期為下降40.8%）。節(jié)能減排淘汰落后工作取得明顯成效。2010年，重點鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水分別從2005年的741千克標(biāo)煤和8噸新水降至619千克標(biāo)煤和4.4噸新水。2010年，國務(wù)院發(fā)布了進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整若干意見，進(jìn)一步規(guī)范鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件、支持企業(yè)加強技術(shù)改造、大力推動節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能，有力推進(jìn)了鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整。兼并重組成效顯著。年產(chǎn)鋼1000萬噸的企業(yè)集團達(dá)到13家。鞍鋼集團與攀鋼集團進(jìn)行重組合并；本鋼集團合并北臺鋼鐵，重組為本鋼集團有限公司；天冶、天鋼、天管、天鐵聯(lián)合重組為天津渤海鋼鐵集團；首鋼集團合并重組通化鋼鐵；河北鋼鐵集團以“漸進(jìn)式股權(quán)融合”重組模式，與12家民營企業(yè)簽署聯(lián)合重組協(xié)議等。
　　
　　有色金屬：生產(chǎn)保持平穩(wěn)。2010年，十種有色金屬產(chǎn)量3153萬噸，比上年增長17.3%，比2005年累計增長98.9%；電解鋁、電解銅產(chǎn)量分別達(dá)到1565萬噸和479萬噸，同比增長19.9%和12.2%，比2005年累計分別增長111.2%和89%。科技進(jìn)步成果顯著。自主研發(fā)了選礦-拜耳法氧化鋁生產(chǎn)技術(shù)，自主開發(fā)的大型預(yù)焙槽電解鋁生產(chǎn)技術(shù)在國內(nèi)廣泛應(yīng)用，一批銅鎳鉛鋅冶煉技術(shù)取得重大創(chuàng)新成果。單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降，淘汰落后產(chǎn)能扎實推進(jìn)。2010年，鋁錠綜合交流電耗比上年降低192千瓦時/噸，氧化鋁、銅冶煉、鉛冶煉和電鋅綜合能耗分別比上年降低3.7%、3.7%、4.4%和1.1%。生產(chǎn)規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推動淘汰落后產(chǎn)能，“十一五”期間累計淘汰落后電解鋁產(chǎn)能80萬噸，超額完成23%。企業(yè)兼并重組取得新進(jìn)展。前10家銅冶煉企業(yè)、前10家電解鋁企業(yè)產(chǎn)量占全國同行業(yè)產(chǎn)量的比重分別達(dá)到76%和64%。中國五礦集團與湖南有色集團戰(zhàn)略重組后，又與郴州市簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。中鋁公司與江西、青海，中國有色礦業(yè)集團與廣西自治區(qū)和太鋼集團，云南冶金集團與寶鋼集團資源有限公司等分別簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。支持具備條件的大型骨干企業(yè)“走出去”參與境外礦產(chǎn)資源開發(fā)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
　　
　　與此同時，進(jìn)出口存在貿(mào)易逆差壓力。首先，中央經(jīng)濟工作會議指出，要擴大進(jìn)口，促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展。最近商務(wù)部提出要力爭實現(xiàn)貿(mào)易基本平衡，擴大鼓勵先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口的范圍，修訂并擴大鼓勵進(jìn)口產(chǎn)品目錄，并實行進(jìn)口全免關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠政策。其次，《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》規(guī)定，從2011年1月1日起，大陸從臺灣進(jìn)口的機械產(chǎn)品有176種要降低關(guān)稅。再其次是人民幣升值將降低進(jìn)口成本，對進(jìn)口有利。羅百輝分析認(rèn)為，2011年模具產(chǎn)業(yè)進(jìn)口仍將繼續(xù)較快增長，進(jìn)出口順差將減少，甚至可能再次出現(xiàn)逆差。
　　
　　2011年，隨著汽車下鄉(xiāng)、以舊換新和小排量汽車購置稅優(yōu)惠三大政策取消，以及2011年北京“治堵方案”出臺，可能會引發(fā)連鎖反應(yīng)，對汽車產(chǎn)能將產(chǎn)生壓力。要緩解汽車行業(yè)由于優(yōu)惠政策退出帶來的產(chǎn)業(yè)過剩困境，應(yīng)考慮鼓勵汽車出口。
　　
　　目前，我國雖然是汽車模具制造大國，但汽車及零部件產(chǎn)品的出口比重占全球市場的份額很小。汽車產(chǎn)能大國德國有近60%～70%出口，日本70%～80%出口。羅百輝建議，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵汽車出口，幫助企業(yè)在國外建立營銷網(wǎng)絡(luò)等試點，同時規(guī)范市場出口秩序，在出口資質(zhì)上嚴(yán)格管理，使得汽車出口能夠呈現(xiàn)價格增長高于數(shù)量增長的格局。
　　
　　2、宏觀政策向好模具產(chǎn)業(yè)面臨機遇
　　
　　國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會常務(wù)秘書長羅百輝認(rèn)為，從國內(nèi)外環(huán)境看，2011年全球經(jīng)濟開始逐步回升，外貿(mào)市場出現(xiàn)恢復(fù)性增長，總體形勢不會差于2010年。
　　
　　(1).總體經(jīng)濟運行環(huán)境良好
　　
　　2010年，規(guī)模以上裝備工業(yè)增加值比上年增長21.1%，同比加快7.3個百分點；占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為19.4%，比重同比上升0.5個百分點；出口交貨值同比增長29.4%，比2008年增長9.8%。
　　
　　重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化成就顯著。“十一五”以來，機械工業(yè)自主創(chuàng)新取得了豐碩成果，2010年新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到18.92%，高出總產(chǎn)值增速8個百分點。我國載人航天和探月工程取得重大進(jìn)展，神舟系列飛船發(fā)射成功，具有國際先進(jìn)水平的3000米深水半潛式鉆井平臺投入應(yīng)用，C919大型客機國產(chǎn)材料研制應(yīng)用取得突破，百萬千瓦級核電裝備所需鍛件、蒸汽發(fā)生器、核主泵開始具備自主制造能力等。
　　
　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快。具有國際先進(jìn)水平的數(shù)控重型五軸聯(lián)動車銑復(fù)合機床，大型快速數(shù)控自動沖壓生產(chǎn)線成功運行，機床產(chǎn)值的數(shù)控化率由2005年的47.3%提高到2010年的50%以上，金切機床產(chǎn)值數(shù)控化率提高近7個百分點，數(shù)控機床自給率提高10多個百分點。跨行業(yè)、跨地域、跨所有制企業(yè)重組步伐加快。山東濰柴、工程機械、汽車三大集團重組，兵器集團兼并保定天威，廣汽并購湖南長豐，國機集團并購一拖，陜鼓并購上鼓等，都產(chǎn)生了很好效果。
　　
　　小排量乘用車購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等鼓勵消費政策效果繼續(xù)顯現(xiàn)，汽車行業(yè)產(chǎn)銷兩旺。2010年，汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到1826萬輛和1806萬輛，同比均增長32.4%，產(chǎn)銷再創(chuàng)新高，并刷新全球歷史紀(jì)錄。1.6升及以下排量乘用車共銷售946萬輛，同比增長31.8%，占乘用車銷售總量的68.8%。節(jié)能汽車全面推廣，2010年我國汽車產(chǎn)品燃料消耗量公示制度全面建立，在“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”帶動下，節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作全面推進(jìn)，公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市從2009年的13個擴大到25個，6個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。汽車工業(yè)自主創(chuàng)新已從單項技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新向集成創(chuàng)新和創(chuàng)新能力建設(shè)方面發(fā)展。2005~2010年汽車出口從17.3萬輛躍升到54.5萬輛。
　　
　　船舶行業(yè)造船完工量、新承接訂單量、手持船舶訂單量大幅增長。2010年，全國造船完工量6560萬載重噸，同比增長54.6%，其中出口占80.8%；新承接船舶訂單量7523萬載重噸，是上年新接訂單量的2.9倍，其中出口船舶占75.8%；截至2010年末，手持船舶訂單量19590萬載重噸，比2009年底增長4.1%，其中出口訂單占84.6%，目前造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場份額的43.6%、54.8%和41.2%。“十一五”期間我國船舶工業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，散貨船、油船和集裝箱船三大主流船型優(yōu)化開發(fā)能力顯著增強，部分產(chǎn)品接近和達(dá)到世界先進(jìn)水平；高技術(shù)船舶及海洋工程裝備研發(fā)取得突破性進(jìn)展，打破了國外在高端市場產(chǎn)品領(lǐng)域的壟斷。
　　
　　支農(nóng)惠農(nóng)政策推動農(nóng)機化水平提升。截至10月31日，中央財政155億元農(nóng)機購置補貼已全部落實到位，共補貼各類農(nóng)機具約525萬臺（套），受益農(nóng)戶近400萬戶。2010年，大型拖拉機產(chǎn)量同比增長77.7%；中、小型拖拉機產(chǎn)量分別增長4.6%和19.1%；農(nóng)作物收獲機械產(chǎn)量80.2萬臺，同比增長9.5%；場上作業(yè)機械產(chǎn)量增長31.3%。“十一五”期間農(nóng)機裝備水平取得長足發(fā)展，綜合機械化水平五年提高16個百分點，2010年達(dá)到52%。
　　
　　國內(nèi)方面，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，各行業(yè)都將深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，總體經(jīng)濟運行環(huán)境較好。
　　
　　按照中央經(jīng)濟工作會議提出的深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國內(nèi)外形勢新變化、新特點，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的精神，從中央經(jīng)濟工作會議提出的六項主要任務(wù)看，保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展是2011年的首要任務(wù)，所以國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境有利于模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。羅百輝認(rèn)為，從政策環(huán)境看，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，大力加強自主創(chuàng)新，各行業(yè)在轉(zhuǎn)變增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，都更加需要高水平的模具機械裝備，為模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間。更為重要的是，“十二五”的實施，以及新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及振興裝備制造業(yè)的政策都將為模具產(chǎn)業(yè)提供新的增長點。
　　
　　(2).行業(yè)發(fā)展四大不利因素
　　
　　在保持行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，羅百輝提醒，模具機械行業(yè)應(yīng)關(guān)注各種不確定因素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。
　　
　　一是原材料價格上漲壓力不減。2010年鋼材價格相對較低，成就了模具機械行業(yè)的低成本環(huán)境，預(yù)計2011年主要原材料價格將重拾升勢，從而將推高模具機械行業(yè)成本。
　　
　　二是固定資產(chǎn)投資增長速度低于往年。2010年，固定資產(chǎn)投資同比增長下降至30%，固定資產(chǎn)投資作為先行指標(biāo)，增幅的下降，預(yù)示模具產(chǎn)業(yè)自身對投資類產(chǎn)品的需求趨緩，這對2011年經(jīng)濟運行速度也將會產(chǎn)生一定減緩影響。
　　
　　三是人民幣匯率總體呈上行趨勢。模具機械產(chǎn)品進(jìn)口將繼續(xù)高速增長，高端裝備的自主創(chuàng)新困難將更大，而中低端模具機械產(chǎn)品的出口競爭力將進(jìn)一步削弱。
　　
　　四是貿(mào)易摩擦加劇。主要表現(xiàn)在受經(jīng)濟不景氣影響，各國的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，利用各種貿(mào)易壁壘限制進(jìn)口，如技術(shù)壁壘、綠色壁壘、各種標(biāo)準(zhǔn)件等，產(chǎn)品出口難度增加。
　　
　　3、企業(yè)并購重組將趨活躍
　　
　　國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會常務(wù)秘書長羅百輝預(yù)測認(rèn)為，2011年模具產(chǎn)業(yè)全行業(yè)產(chǎn)銷增速在18%左右，而利潤增長速度有可能低于產(chǎn)銷增幅。在中國經(jīng)濟運行速度正常回落的同時，模具機械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級將更為自覺，企業(yè)并購重組將趨活躍，高端模具裝備自主創(chuàng)新勢頭將更為強勁，資金投入將日益轉(zhuǎn)向研發(fā)試驗領(lǐng)域，向基礎(chǔ)瓶頸環(huán)節(jié)的攻關(guān)力度有望逐漸加大，外貿(mào)出口升級步伐加快，進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)艱苦努力預(yù)計可達(dá)到基本平衡，我國在國際同行中的地位有望繼續(xù)提升。
　　
　　(1).引擎行業(yè)難以大幅增長
　　
　　分行業(yè)來看，汽車、家電、IT等引擎行業(yè)2010年基數(shù)很高，國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會常務(wù)秘書長羅百輝預(yù)測認(rèn)為2011年汽車工業(yè)將由高速向平穩(wěn)增長，增長10%～15%；家電行業(yè)將呈現(xiàn)平穩(wěn)健康增長，預(yù)計產(chǎn)銷增長20%；五金建材塑料行業(yè)產(chǎn)值增長15%～20%；模具機械銷售收入預(yù)計增長17%；IT電子行業(yè)仍將保持高位運行，但利潤增幅下降快于產(chǎn)銷；衛(wèi)浴五金行業(yè)增長15%左右；鑄造行業(yè)現(xiàn)已走出低谷，呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計2011年產(chǎn)銷增長20%～25%；橡塑行業(yè)仍將維持在10%～15%的增長幅度；數(shù)控機床行業(yè)將保持穩(wěn)定發(fā)展，增速會達(dá)到12%。
　　
　　(2).高端裝備和核心部件業(yè)受關(guān)注
　　
　　國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會常務(wù)秘書長羅百輝表示，在我國模具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的背景下，投資者應(yīng)重點把握高端裝備和核心部件行業(yè)。我國模具產(chǎn)業(yè)與子行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大致相當(dāng)于日本上世紀(jì)80年代初水平，而日本模具機械產(chǎn)業(yè)升級正是起始于70年代，其產(chǎn)業(yè)升級經(jīng)驗表明，高端產(chǎn)品和核心部件是關(guān)鍵。
　　
　　在我國模具產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的背景下，高端產(chǎn)品和核心部件將是未來重點突破方向。擁有上游技術(shù)儲備，能生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)將握有行業(yè)話語權(quán)，并為升級完成后的再發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。羅百輝認(rèn)為，從模具產(chǎn)業(yè)子行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗來看，未來突破方向是發(fā)展高附加值航空、高鐵及掌握船運液壓件等核心零部件技術(shù)；重點發(fā)展數(shù)控化與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)；日本的高鐵在其政府扶持下完成了系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)的國產(chǎn)化。從模具機械發(fā)展來看，數(shù)控機床將是投資亮點，未來內(nèi)資企業(yè)發(fā)展空間較大。從機床行業(yè)發(fā)展來看，高端機床進(jìn)口替代與數(shù)控系統(tǒng)等核心部件自制成為產(chǎn)業(yè)升級主攻方向。2009年，我國機床產(chǎn)值首次列世界第一，但整體制造水平偏低，大量高端機床及關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口，行業(yè)進(jìn)口依存度達(dá)30%，出口外向度僅為9.2%。未來高端設(shè)備進(jìn)口替代與核心部件自制成為產(chǎn)業(yè)升級方向。
　　
　　4、數(shù)控模具業(yè)處于戰(zhàn)略發(fā)展期
　　
　　數(shù)控機床是模具機械產(chǎn)業(yè)的主流產(chǎn)品。在需求的拉動下，我國數(shù)控機床產(chǎn)量保持高速增長。過去5年我國數(shù)控機床產(chǎn)量的年均復(fù)合增長率為37.39%，過去10年年均復(fù)合增長29.94%，過去15年復(fù)合增長22.10%。2010年數(shù)控機床消費超過60億美元，臺數(shù)超過10萬臺。羅百輝認(rèn)為，數(shù)控機床已成為模具機械產(chǎn)業(yè)消費的主流，我國未來數(shù)控機床市場巨大。
　　
　　(1).行業(yè)安全邊際有保障
　　
　　進(jìn)入“十一五”以來，國家相繼頒布了《加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》；2009年，為應(yīng)對國際金融危機的沖擊，國務(wù)院又出臺了《國家裝備制造業(yè)振興規(guī)劃》。在振興裝備制造業(yè)的國策之下，國家出臺了一系列政策對行業(yè)進(jìn)行大力扶持，產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)出口政策、稅收政策都極大地推動了模具、機床行業(yè)近幾年來的持續(xù)快速發(fā)展，其中的稅收優(yōu)惠政策給企業(yè)帶來的實惠使企業(yè)的盈利大幅度增加。政策的大力扶持給予了行業(yè)特殊的優(yōu)勢，在一定程度上保證了行業(yè)的快速發(fā)展和較高的安全邊際。
　　
　　(2).數(shù)控模具產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
　　
　　2010年9月8日國務(wù)院召開常務(wù)會議審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料和新能源汽車七個產(chǎn)業(yè)作為重點領(lǐng)域?qū)⒓辛α考涌焱七M(jìn)，國家將加強財稅金融等政策扶持力度。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部部長馮飛預(yù)計，未來十年將是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的十年，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重可望達(dá)到20%以上。
　　
　　(3).處在行業(yè)景氣度上升期
　　
　　數(shù)控機床的需求來自于下游的機械行業(yè)固定資產(chǎn)投資，2004年以來，汽車及零部件、航空航天設(shè)備、高速列車、軍工、電子信息、電力設(shè)備、船舶、工程機械、模具等行業(yè)產(chǎn)能高速擴張，帶動了機床消費的高速增長。羅百輝認(rèn)為在國家振興裝備制造業(yè)和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的帶動下，我國設(shè)備工具購置投資增長率在未來5～10年內(nèi)將持續(xù)維持20%左右的水平，機床行業(yè)的需求仍將保持高速增長。
　　
　　(4).正處戰(zhàn)略發(fā)展期
　　
　　十二五規(guī)劃的經(jīng)濟發(fā)展重點在于實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，先進(jìn)制造業(yè)是傳統(tǒng)制造業(yè)的改造方向，傳統(tǒng)工業(yè)如汽車、家電、機械、模具等行業(yè)的技術(shù)改造，對數(shù)控機床的需求繼續(xù)攀升；電子信息、生物工程、新能源新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又為精密、高效、專用機床開辟了新的需求；從地域發(fā)展分析，我國東部產(chǎn)業(yè)的升級、東北等老工業(yè)基地的振興和中西部的開發(fā)加快步伐，為數(shù)控模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供國內(nèi)市場；經(jīng)濟全球化，國際資本和產(chǎn)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移、國際技術(shù)和人才的交流、中國國際貿(mào)易的強勁發(fā)展等，為我國數(shù)控模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了外部環(huán)境，使我們處于難得的戰(zhàn)略發(fā)展期。
　　
　　(5).處于工業(yè)化中期，模具行業(yè)超脫短期的經(jīng)濟波動
　　
　　近幾十年里對中國經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響的因素，對我國模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也一直起著促進(jìn)作用。它與長期向好的中國宏觀經(jīng)濟一樣，成為模具產(chǎn)業(yè)近30年來持續(xù)快速發(fā)展的最好注解。羅百輝表示，我國目前處于工業(yè)化的中期，即從解決短缺為主的開放逐步向建設(shè)經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)變，汽車、鋼鐵、房地產(chǎn)、建材、機械、電子、壓鑄、注塑等一批以重工業(yè)為基礎(chǔ)的高增長行業(yè)發(fā)展勢頭強勁，構(gòu)成了對模具市場的巨大需求。中國已經(jīng)超過日本，成為世界第一大模具市場。預(yù)計2015年模具產(chǎn)值將超過2500億元。
　　
　　(6).行業(yè)格局變化相對較慢
　　
　　數(shù)控模具產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)含量和工藝要求極高，屬于技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，行業(yè)壁壘很高，無論在國內(nèi)還是全球范圍內(nèi)，行業(yè)格局變化都比較緩慢。
　　
　　(7).與下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資密切相關(guān)
　　
　　模具本屬于機械行業(yè)，而機械行業(yè)與下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資密切相關(guān)。下游行業(yè)每年固定資產(chǎn)投資中，約60%用于購買模具機械產(chǎn)品。設(shè)備工器具購置在固定資產(chǎn)投資中的比例保持在20%左右，并長期保持穩(wěn)定。因此在機床行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中，固定資產(chǎn)投資的主要部分都是用來購買裝備制造工具——機床。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，機床下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速遠(yuǎn)快于全社會平均增速水平。
　　
　　5、工業(yè)增長凸顯內(nèi)需拉動作用
　　
　　2011年我國工業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境更趨復(fù)雜。當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇的動力不足，短期內(nèi)難以根本好轉(zhuǎn)。美國、歐盟失業(yè)率仍維持在9%~10%的高位，無就業(yè)、無創(chuàng)新復(fù)蘇導(dǎo)致全球經(jīng)濟持續(xù)增長缺少后勁，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展還將需要一個長期的過程，短期內(nèi)全球經(jīng)濟復(fù)蘇難以實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。羅百輝表示，從國內(nèi)形勢看，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。2011年，消費將繼續(xù)保持增長。“十二五”期間，城鎮(zhèn)化加快發(fā)展將形成拉動消費擴大的強大動力，中央將保障和改善民生作為擴大消費的根本出發(fā)點和落腳點，推動擴大消費從臨時性激勵政策轉(zhuǎn)變到常態(tài)化政策，建立保障擴大消費需求的長效機制，在國內(nèi)消費穩(wěn)定增長的拉動下，輕工、紡織、家電、汽車等消費類產(chǎn)品的生產(chǎn)可望維持在一個較高增長水平。
　　
　　投資增速將有所放緩，但投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，隨著“十二五”規(guī)劃新項目的開始、水利和保障性安居工程建設(shè)力度加強、中西部經(jīng)濟發(fā)展加快、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，加上國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見相關(guān)政策的不斷細(xì)化和落實，民間投資領(lǐng)域逐步拓寬，都會對今年的投資增長起到重要支撐作用。投資仍然是拉動工業(yè)增長的主要力量，結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造等將是工業(yè)投資的重點，預(yù)計工業(yè)投資將繼續(xù)保持較高的增長速度。
　　
　　出口將出現(xiàn)波動性增長。目前各國經(jīng)濟先后復(fù)蘇，國際市場需求擴張速度盡管存在貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步多樣化、復(fù)雜化和常態(tài)化，我國產(chǎn)品出口將面臨更多貿(mào)易壁壘，以及人民幣匯率升值壓力加重等問題，但是，2011年出口仍將保持一定的增長。
　　
　　綜合考慮各方面因素，2011年我國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境依然十分復(fù)雜，實現(xiàn)穩(wěn)定增長的任務(wù)相當(dāng)艱巨。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議提出的經(jīng)濟工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，預(yù)計2011年規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)期增長11%左右，其中，原材料行業(yè)增長10.5%，裝備制造業(yè)增長16%，消費品行業(yè)增長11%，電子行業(yè)增長13%，出口銷售增長10%左右；工業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長19%左右，內(nèi)需拉動作用進(jìn)一步增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。
　　
　　6、措施：加快轉(zhuǎn)型升級提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力
　　
　　(1).促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。進(jìn)一步鞏固和擴大應(yīng)對金融危機的成果，落實好家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、農(nóng)機具購置補貼和節(jié)能汽車推廣等擴內(nèi)需、促消費的政策措施，支持?jǐn)U大建材下鄉(xiāng)試點，推動節(jié)能設(shè)備進(jìn)企業(yè)。全面加強質(zhì)量品牌建設(shè)，增強企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，適應(yīng)城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)升級需求。鼓勵引導(dǎo)綠色消費、安全消費。加強運行監(jiān)測分析和生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào)。做好各類工業(yè)產(chǎn)品供給，促進(jìn)消費品價格基本穩(wěn)定。
　　
　　(2).加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)組織實施重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項，發(fā)揮技術(shù)改造對工業(yè)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用。制定發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和技術(shù)指南。完善工業(yè)投資項目節(jié)能評估審查制度，深化行業(yè)能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)。推進(jìn)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，指導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，制定分解落實2010年，目標(biāo)任務(wù)。以規(guī)模經(jīng)濟顯著的鋼鐵、石化、有色、建材、汽車、船舶等行業(yè)為重點，繼續(xù)推動企業(yè)兼并重組取得新的進(jìn)展。加強對重大企業(yè)兼并重組交易的管理。
　　
　　(3).著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。出臺新的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，研究扶持小型微型企業(yè)的政策措施，鼓勵中小企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)。制定加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見，抓好公共服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)落實與四大國有商業(yè)銀行的合作協(xié)議。推動有條件的地方建立小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，繼續(xù)實施中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)營業(yè)稅減免政策，多措并舉緩解小企業(yè)融資難。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。切實減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動建立企業(yè)減負(fù)長效機制。
　　
　　(4).推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。制定和落實推進(jìn)兩化融合的若干意見。加強國家級兩化融合試驗區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)服務(wù)示范中心和培訓(xùn)基地，繼續(xù)實施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程。繼續(xù)推廣行業(yè)典型經(jīng)驗，提升行業(yè)信息化水平。組織實施集成電路、平板顯示、關(guān)鍵元器件等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)躍升計劃，增強電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。發(fā)展提升軟件業(yè)，支持互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)。加快3G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，加快TD-LTE研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)籌部署下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加快通信業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
　　
　　(5).著力推進(jìn)軍民融合式發(fā)展。完善軍品市場準(zhǔn)入和退出制度，鼓勵引導(dǎo)民口企業(yè)有序參與軍工建設(shè)，營造適度競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。
　　
　　(6).加強和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢要求，加大互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)基礎(chǔ)管理力度，規(guī)范引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康有序發(fā)展。