十年巨變 自主謀強(qiáng)
　　——寫(xiě)在新世紀(jì)中國(guó)汽車工業(yè)第一個(gè)十年之際
　　2000年10月，十五屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》。在這份規(guī)劃中，國(guó)家第一次正式提出“鼓勵(lì)轎車進(jìn)入家庭”，也正是這一提議開(kāi)啟了中國(guó)汽車工業(yè)的新紀(jì)元，汽車開(kāi)始作為一個(gè)私人消費(fèi)品與中國(guó)百姓生活日益緊密。
　　2001年，12月11日，中國(guó)正式加入世貿(mào)組織，汽車市場(chǎng)隨之逐步開(kāi)放，長(zhǎng)期受到抑制的汽車消費(fèi)開(kāi)始出現(xiàn)“井噴”行情，私人消費(fèi)逐步成為汽車市場(chǎng)主體。
　　“鼓勵(lì)轎車進(jìn)入家庭”、中國(guó)加入WTO，這兩個(gè)歷史性事件成為汽車工業(yè)這十年發(fā)展的最大推動(dòng)力。中國(guó)汽車業(yè)的年產(chǎn)量從2000年的200萬(wàn)輛迅速發(fā)展到2009年的1370萬(wàn)輛，成為世界上最大的汽車產(chǎn)銷大國(guó)。
　　2010年是國(guó)家“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是新世紀(jì)十年的最后一年。親歷歷史巨變的中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張小虞對(duì)這十年的評(píng)價(jià)是：“這是中國(guó)汽車工業(yè)揚(yáng)眉吐氣的十年，是歷史發(fā)展的最好時(shí)期。”
　　一個(gè)最令人擔(dān)憂的產(chǎn)業(yè)變成一個(gè)最令人振奮的產(chǎn)業(yè)
　　從一開(kāi)始就關(guān)注入世談判的張小虞，至今回憶起當(dāng)初關(guān)于汽車工業(yè)是否要放開(kāi)的爭(zhēng)論依然感慨萬(wàn)千。
　　“入世之初，大家把整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分為三類。一種是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，比如輕紡工業(yè)；一種是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，比如機(jī)床行業(yè)、機(jī)械工業(yè)；還有一種就是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇，比如農(nóng)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)。”
　　當(dāng)初人們的擔(dān)憂是有根據(jù)的。從1994年開(kāi)始一直到2000年，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有增長(zhǎng)，特別是1998年和1999年這兩年，整個(gè)行業(yè)虧損，一汽、東風(fēng)這樣的大型國(guó)有企業(yè)基本上發(fā)不出工資。
　　當(dāng)時(shí)有人認(rèn)為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)就像一只小綿羊，如果加入WTO，就等于“引狼入室”，未來(lái)命運(yùn)堪憂。
　　為了給汽車產(chǎn)業(yè)一個(gè)“喘息”的機(jī)會(huì)，加入世界貿(mào)易組織后，經(jīng)過(guò)多方努力，汽車產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取到了3年過(guò)渡期，即從2002年至2004年繼續(xù)實(shí)行汽車進(jìn)口的配額許可證管理，汽車及其關(guān)鍵件進(jìn)口配額在2000年60億美元的基礎(chǔ)上每年遞增15%。
　　正是由于國(guó)家對(duì)汽車t "_blank" 整車進(jìn)口采取了積極的引導(dǎo)措施，避免了整車的過(guò)度增長(zhǎng)，同時(shí)也促使進(jìn)口汽車結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，使進(jìn)口汽車成為國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的有益補(bǔ)充。另一方面國(guó)家還提出有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保證滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)需要的思路，有效化解了加入世貿(mào)資助后可能對(duì)我國(guó)汽車工業(yè)帶來(lái)的沖擊。
　　回憶十年來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，張小虞總結(jié)出四個(gè)特點(diǎn)：
　　首先，汽車工業(yè)產(chǎn)能得到快速提升。從2000年全年汽車產(chǎn)量200萬(wàn)輛到2009年的1370萬(wàn)輛，在不到十年的時(shí)間里，中國(guó)汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)了7倍，平均年增長(zhǎng)率為24%，其中轎車產(chǎn)量大概增長(zhǎng)了12倍，從60萬(wàn)輛增長(zhǎng)到700多萬(wàn)輛。整個(gè)汽車市場(chǎng)連續(xù)十年保持百分之二十幾的增長(zhǎng)，這不僅在以前的中國(guó)汽車工業(yè)史上沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)，就是在日本、韓國(guó)這樣的汽車工業(yè)后起國(guó)家里也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。
　　其次，汽車市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，轎車逐步進(jìn)入家庭。在這十年中，私人汽車占整個(gè)汽車保有量的比例，從過(guò)去的約30%增長(zhǎng)到65%。
　　第三，隨著國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)開(kāi)放，多元化資金開(kāi)始高強(qiáng)度投入這一產(chǎn)業(yè)。2000年之后，中國(guó)改革開(kāi)放程度進(jìn)一步加強(qiáng)，一批汽車合資企業(yè)開(kāi)始在中國(guó)出現(xiàn)，比如一汽t "_blank" 豐田、t "_blank" 東風(fēng)日產(chǎn)、t "_blank" 東風(fēng)本田、上海通用等等。除此之外，民營(yíng)企業(yè)也開(kāi)始步入汽車領(lǐng)域，整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化的發(fā)展格局。
　　“我做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì)，從2001年開(kāi)始到2005年第十個(gè)五年計(jì)劃完成，汽車行業(yè)的固定資產(chǎn)投資為2350億元，這相當(dāng)于六五、七五、八五、九五4個(gè)五年計(jì)劃累計(jì)投資的總和。而從2006年開(kāi)始進(jìn)入到‘十一五計(jì)劃’以來(lái)，汽車行業(yè)每年的投資都有上千億，僅2009年一年的固定資產(chǎn)投資就有2900億元。估計(jì)今年這一數(shù)字要超過(guò)6000億。”張小虞說(shuō)。
　　而在這即將到來(lái)的“6000億元”的數(shù)字背后，銀行貸款不到10%，國(guó)家所謂的財(cái)政撥款不到1%，其他大部分都是企業(yè)自籌，包括股市上的資金和外資投入。
　　從2000年到2008年，汽車行業(yè)的利潤(rùn)從100多億元增長(zhǎng)到近1000億元，上繳利稅從188億元增加到600多億元，大約增長(zhǎng)了4倍多，這其中還不包括消費(fèi)稅和購(gòu)置稅。而按照公安部統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，我國(guó)的汽車保有量從2000年的1600萬(wàn)輛已經(jīng)增長(zhǎng)到2008年底的6000萬(wàn)輛。
　　第四。國(guó)內(nèi)汽車整體技術(shù)水平得到極大提升，自主創(chuàng)新逐漸成為主流。張小虞回憶道，在2000年以前，所有來(lái)中國(guó)生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品都是所謂的“成熟產(chǎn)品”。而在2000年之后，汽車合資企業(yè)在中國(guó)投產(chǎn)的車型都逐步達(dá)到了同時(shí)期同類產(chǎn)品水平，為汽車零部件產(chǎn)業(yè)的消化吸收奠定了良好基礎(chǔ)。
　　十年期間，自主創(chuàng)新逐漸成為主流。在商用車領(lǐng)域，自主品牌車型的占有率已經(jīng)在85%以上；而自主品牌轎車的市場(chǎng)份額從零開(kāi)始，一躍到現(xiàn)在的30%，如果加上微車就是46%。
　　“這些變化的數(shù)字就是開(kāi)放的結(jié)果，只要改革開(kāi)放的大政方針不變，這種趨勢(shì)在整個(gè)新世紀(jì)汽車工業(yè)中還將延續(xù)下去。”張小虞說(shuō)。
　　未來(lái)十年要保持三個(gè)同步
　　新世紀(jì)的十年即將過(guò)去，未來(lái)十年如何發(fā)展？對(duì)于這一問(wèn)題，張小虞認(rèn)為，國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)必須與三件事保持同步。
　　第一，要和全面建設(shè)小康社會(huì)保持同步，滿足人民的需求。張小虞說(shuō)，這是汽車市場(chǎng)化的一個(gè)基本條件，只有這樣，我們才能“讓中國(guó)人活得更體面、更有尊嚴(yán)”。
　　第二，要與GDP增長(zhǎng)保持同步。汽車是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，按照十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃的要求，它應(yīng)該在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)高于GDP的增長(zhǎng)速度。過(guò)去十年，汽車產(chǎn)業(yè)的平均年增長(zhǎng)率在22%-24%之間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)大概在10.5%，汽車行業(yè)只有高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，與GDP同步，才能帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
　　第三，要與創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)同步。按照國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)發(fā)展規(guī)劃的要求，到2020年我國(guó)要成為一個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家，即“事關(guān)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)能力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，要掌握核心技術(shù)，進(jìn)入到先進(jìn)國(guó)家行列”。
　　汽車業(yè)由大到強(qiáng)要做好四件事
　　張小虞對(duì)新浪汽車說(shuō)：“在今年的十七大報(bào)告里，與裝備制造業(yè)有關(guān)的只有三句話，第一句話是工業(yè)化和信息化的融合；第二句話是振興裝備制造業(yè)；第三句話是工業(yè)由大變強(qiáng)。汽車工業(yè)作為裝備制造業(yè)中的一部分，理所當(dāng)然要開(kāi)始由大到強(qiáng)的征程。做大取決于中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，做強(qiáng)取決于汽車產(chǎn)業(yè)自身。”
　　張小虞認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)，必須做好四件事：
　　第一，必須建立起具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的自主創(chuàng)新體系，即未來(lái)十年汽車企業(yè)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品必須達(dá)到世界先進(jìn)水平。
　　第二，必須有堅(jiān)實(shí)的零部件工業(yè)基礎(chǔ)。汽車產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)絕對(duì)不能靠大量的進(jìn)口零部件在中國(guó)生產(chǎn)，取得汽車大國(guó)地位，必須要有堅(jiān)實(shí)的零部件工業(yè)基礎(chǔ)。
　　第三，汽車相關(guān)工業(yè)必須同步發(fā)展，包括原材料工業(yè)、石油工業(yè)、化工工業(yè)等等。張小虞說(shuō)，最近溫家寶總理在一次講話中指出，“我們是一個(gè)工業(yè)的大國(guó)，還不是強(qiáng)國(guó)，要用高新技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。雖然我們目前的汽車產(chǎn)銷量超過(guò)了美國(guó)，但是我國(guó)制造汽車的關(guān)鍵設(shè)備還依賴于進(jìn)口，比如在固定資產(chǎn)投資里，有70%用來(lái)購(gòu)買設(shè)備，在購(gòu)買的設(shè)備中有70%是進(jìn)口設(shè)備。”
　　第四，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)必須完善并形成氣候，包括汽車金融業(yè)。
　　張小虞認(rèn)為，中國(guó)要成為汽車強(qiáng)國(guó)必須有三個(gè)突出的標(biāo)志：一是必須有一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)勢(shì)的集團(tuán)，包括整車集團(tuán)，也包括零部件企業(yè)；二是必須有強(qiáng)勢(shì)的品牌；三是一定要建立起全球的營(yíng)銷體系。
　　中國(guó)要成為汽車強(qiáng)國(guó)離不開(kāi)自主品牌汽車企業(yè)的發(fā)展。“在戰(zhàn)略上，我們可以跨越，但是在戰(zhàn)術(shù)上一定要亦步亦趨。自主品牌包括新能源汽車在內(nèi)，我們必須干，必須認(rèn)認(rèn)真真地干，才能有所突破！”張小虞滿懷激情地說(shuō)。
　　
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