據(jù)報(bào)道，有人說，政府工作報(bào)告是執(zhí)政者與百姓最忠誠的約定，而這個約定，每年兩會期間，都會發(fā)生一些小小的變化。在過去的十幾天時間里，全國人大代表對溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議，提出了他們的建議、意見。經(jīng)過整理收集，政府工作報(bào)告擬做出“19處修改，9處重要修改。”今天上午，十一屆全國人大五次會議將對修改后的政府工作報(bào)告進(jìn)行表決。

　　10天時間，19處修改。一份政府工作報(bào)告的最終敲定經(jīng)歷了怎樣的過程？這些修改背后又傳遞出什么的重要信息？中國之聲獨(dú)家專訪政府工作報(bào)告的起草者、國務(wù)院政策研究室副司長向東，為您解讀今年政府工作報(bào)告中的小修改，大要義。
　　3月5日，十一屆全國人大五次會議開幕。全國人大代表、皇明太陽能董事長黃鳴，認(rèn)真聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。當(dāng)他聽到報(bào)告中提到“制止太陽能、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張”這14個字時，黃鳴有些坐不住了。

　　黃鳴：在聽報(bào)告的當(dāng)場，后面就有人拿手指頭戳我，要制止你啦，一路走過來，很多人給我打電話，回到駐地，吃飯的時候也不停地問，這沖擊太大，我感到壓力很大。

　　黃鳴認(rèn)為報(bào)告是一個很好的警告，太陽能、風(fēng)電等行業(yè)近些年的確存在過熱或盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象。然而“制止”卻顯得措辭過于嚴(yán)厲。作為中國可再生能源行業(yè)唯一全國人大代表，黃鳴覺得必須站出來，履職盡責(zé)。

　　黃鳴：后來呢，我就提出來，怎么能修改一下，其時最關(guān)鍵的是制止盲目擴(kuò)張，咱們能不能這么改，防止這些產(chǎn)業(yè)部分環(huán)節(jié)的盲目擴(kuò)張，這樣提了建議以后呢，這次政府工作報(bào)告修改的意見返回來，我們也覺得很欣慰。

　　最終，擬修改后的政府工作報(bào)告中，將“制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張”一句，改為“防止太陽能、風(fēng)電設(shè)備制造能力的盲目擴(kuò)張”。有代表人為：這樣的表述更為準(zhǔn)確，能引導(dǎo)太陽能、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　政府工作報(bào)告的起草者、國務(wù)院政策研究室副司長向東透露：政府工作報(bào)告一共擬修改19處，其中，類似的重要修改，有9處。

　　向東：政府工作報(bào)告經(jīng)過大會審議批準(zhǔn)以后成為我們各級政府行動的共同綱領(lǐng)。所以這個報(bào)告的審議修改過程是一個非常嚴(yán)肅認(rèn)真的過程，這幾天各個代表團(tuán)反饋的情況來看，大家集中了比較多的時間來審議這個政府工作報(bào)告。報(bào)告的起草組也認(rèn)真對這些意見和建議進(jìn)行了反復(fù)的研究和討論，那么最后應(yīng)該說國務(wù)院對這個報(bào)告近些了反復(fù)的推敲和認(rèn)真修改，目前是修改了19處，其中比較重要的修改了大概有9處。