昨日，記者從工信部獲悉，為加快《民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》的立法步伐，工信部相關(guān)司局近日赴上海、西安開展了《條例》的立法調(diào)研。此舉顯示，大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程正在加快。

　　工信部今年發(fā)布的《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，在航空裝備方面，到2015年，大型客機(jī)實(shí)現(xiàn)首飛，噴氣支線飛機(jī)成功研制，實(shí)現(xiàn)支線飛機(jī)年銷售100架，建立具有可持續(xù)發(fā)展能力的航空產(chǎn)業(yè)體系。

　　但是，大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)不同于一般的產(chǎn)業(yè)。由于其項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投資大、困難多、風(fēng)險(xiǎn)高，需要十幾年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能取得成功。

　　中國(guó)工程院院士劉大響認(rèn)為，為避免因機(jī)構(gòu)、人事等因素的變化導(dǎo)致項(xiàng)目中途下馬，大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亟須納入法制管理軌道。

　　劉大響認(rèn)為，“《條例》應(yīng)包括民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位、項(xiàng)目決策程序、領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、資金支持、科研計(jì)劃落實(shí)、監(jiān)督審計(jì)以及其他扶持政策等基本內(nèi)容。”

　　本次工信部的調(diào)研組分別到中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司、中航商用飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)有限責(zé)任公司、西安飛機(jī)國(guó)際航空制造股份有限公司、中國(guó)飛行試驗(yàn)研究所、中國(guó)飛機(jī)強(qiáng)度研究所等單位進(jìn)行了座談和考察。

　　據(jù)悉，工信部近年來明顯加快了該產(chǎn)業(yè)的立法推動(dòng)工作。目前，《條例》的立法研究和討論稿編制工作已經(jīng)完成。工信部主管司局的負(fù)責(zé)人表示，《條例》目前雖然仍在論證調(diào)研，但工信部將積極推動(dòng)其出臺(tái)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著我國(guó)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的起步發(fā)展以及國(guó)家相關(guān)扶持政策的出臺(tái)，未來我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，飛機(jī)制造業(yè)“藍(lán)海”雛形凸顯。