日前，工業(yè)和信息化部重大課題研究成果《新時期中國工業(yè)的發(fā)展與管理》由電子工業(yè)出版社公開出版。

       該書針對國際金融危機以來國內外經濟發(fā)展的新變化，系統(tǒng)深入地考察分析了我國工業(yè)發(fā)展面臨的新環(huán)境和新要求，提出并詳細闡述了未來一個時期的戰(zhàn)略目標、重點任務、政策舉措和工業(yè)管理體制改革的方向重點與實施要求。與以往相關研究相比，該書有以下幾個突出特點。

       一是宏觀的歷史視角。雖然是研究工業(yè)，但該書并沒有就工業(yè)談工業(yè)，而是從國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)闡述了工業(yè)在國家現(xiàn)代化建設中的主導地位和作用。全書通過考察英、美、德、日等發(fā)達國家的盛衰榮辱，特別是新中國成立60多年來的偉大成就，深入闡釋了“工業(yè)興則國富，工業(yè)強則國強”的發(fā)展真諦；同時，從宏觀上分析指出了制約我國工業(yè)由大變強的體制機制障礙，并從科技、財稅、金融等方面提出了系統(tǒng)性的改革建議。

       二是鮮明的實踐特色。全書從我國工業(yè)發(fā)展面臨的實際問題出發(fā)，按照當前是什么、為什么是這樣、下一步應該做什么的邏輯思路，深入分析和闡述了新時期我國工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標、重點任務和體制改革方向。比如，書中針對當前我國工業(yè)多頭分段碎片化管理的問題，深入考察分析了世界主要國家的工業(yè)管理體制和大部門改革實踐，提出了合理確定政府職能邊界、明確中央和地方不同職能定位、合理劃分不同部門職責范圍、規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會的改革思路。這與十八屆三中全會的有關內容精神相一致，體現(xiàn)了本書的前瞻性和指導性。

       三是積極的創(chuàng)新探索。在理論創(chuàng)新方面，該書也進行了積極的探索嘗試，提供了不少新認識、新觀點和新材料。比如關于工業(yè)強國，書中指出，全球化時代的工業(yè)強國更多地體現(xiàn)在支配和掌控的產品和服務規(guī)模上，而不是本國的工業(yè)生產規(guī)模。如果一個國家只是生產規(guī)模較大，可能僅僅是一個制造大國，而不是一個工業(yè)強國。這一論述抓住了當今工業(yè)強國的核心關鍵——發(fā)達國家的跨國公司，如蘋果、高通、思科、耐克等，正是憑借其強大的創(chuàng)新能力和品牌優(yōu)勢，掌控了全球的產業(yè)布局和利潤分配。

       該書從研究到出版歷時兩年半，期間先后聽取了中央政策研究室、國家行政學院、國務院發(fā)展研究中心、中國社會科學院等部門的專家學者和一些工業(yè)戰(zhàn)線老領導的意見建議。縱覽全書，觀點明確，思路清晰，材料新穎，不失為政府各級相關部門、專家學者和企業(yè)經營管理人員的有益參考和借鑒。