為重啟旅游業(yè)，自6月2日起，意大利與歐美國家的航線逐漸恢復(fù)；從6月3日開始，民眾可以跨地區(qū)自由出行。圖為3日，在意大利首都羅馬特米尼火車站，乘客戴著口罩出行。（新華社記者程婷婷 攝）

核心閱讀

近期，歐洲國家相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策等因素帶動下，多項經(jīng)濟指標(biāo)呈向好趨勢。有專家認為，鑒于疫情仍未結(jié)束，歐洲國家仍需注重疫情防控與經(jīng)濟重啟的平衡。

隨著歐洲多國分階段有序推進“解封”政策，歐洲經(jīng)濟開啟逐步復(fù)蘇進程。歐洲央行近日預(yù)測，歐洲經(jīng)濟有望在今年第三季度反彈。

經(jīng)濟數(shù)據(jù)有所改善

“今天餐館恢復(fù)營業(yè)，我們做了精心準(zhǔn)備，期待能早日回到正常狀態(tài)。”6月8日，比利時布魯塞爾市中心的一家名為“牡蠣殼”的海鮮館重新營業(yè)了。工作人員伊蓮娜戴著口罩站在餐廳門口，準(zhǔn)備接待就餐的客人。

復(fù)工第一天，餐館把大部分桌椅擺到室外，并推出15.9歐元的特價午餐，但午餐時間前來就餐的客人還不多。餐館老板對記者說：“疫情給餐飲業(yè)帶來了巨大沖擊。我們餐館關(guān)閉了兩個多月，承受了很大壓力，現(xiàn)在恢復(fù)營業(yè)可是重大利好消息。”

根據(jù)比利時政府第三階段的復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃，自6月8日起，餐館、酒吧等開始恢復(fù)營業(yè)，但需嚴(yán)格遵守衛(wèi)生防疫規(guī)定，如就餐者之間保持1.5米距離，每桌不超過10人，餐廳工作人員必須戴口罩等。除了餐飲業(yè)，文體活動、國內(nèi)旅游也陸續(xù)恢復(fù)。比利時公主阿斯特里德與首相維爾梅斯日前還共同為布魯塞爾標(biāo)志性建筑原子球塔重新開放剪彩，為旅游業(yè)“站臺”。比利時政府宣布，將從6月15日起，向歐盟和申根區(qū)國家、英國等恢復(fù)開放邊境。

荷蘭、德國、法國、希臘、盧森堡、意大利等歐洲國家近期也陸續(xù)出臺并有序推進分階段復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃，多項經(jīng)濟指標(biāo)開始出現(xiàn)恢復(fù)跡象，制造業(yè)下滑勢頭明顯放緩，民眾對整體經(jīng)濟的樂觀情緒有所改善，消費者信心在逐步恢復(fù)。

市場研究機構(gòu)IHS Markit日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)5月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）為30.5，較4月份的13.5已經(jīng)有了大幅回升，不過仍然沒有達到50的榮枯線標(biāo)準(zhǔn)。英國《金融時報》7日報道稱，隨著歐洲國家相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，商貿(mào)和消費活動重啟，歐洲經(jīng)濟最困難時刻已經(jīng)過去。

歐盟日前發(fā)布的5月份經(jīng)濟景氣指數(shù)較上月增長2.9至66.7，其中歐元區(qū)經(jīng)濟景氣指數(shù)增長2.6至67.5，歐盟就業(yè)信心指數(shù)回升11.3至70.2。歐委會表示，這意味著經(jīng)濟復(fù)蘇信號已經(jīng)顯現(xiàn)，不過就業(yè)信心指數(shù)仍然處在歷史低位。

刺激政策陸續(xù)出臺

盡管部分經(jīng)濟活動正在緩慢恢復(fù)，疫情帶來的沖擊仍在持續(xù)。近期，歐洲多國出臺了一系列財政和貨幣刺激政策，致力于穩(wěn)定經(jīng)濟。

歐洲央行近日召開貨幣政策會議，決定將緊急資產(chǎn)購買計劃規(guī)模由7500億歐元擴大至1.35萬億歐元，大大超出市場預(yù)期。歐洲央行的資產(chǎn)購買計劃將以每月200億歐元的速度增長，并在年底前額外增加1200億歐元的臨時額度，購債至少持續(xù)至2021年6月，以支持實體經(jīng)濟融資。

歐盟委員會主席馮德萊恩最近向歐洲議會提出，設(shè)立總額為7500億歐元的“恢復(fù)基金”，這一基金主要用于支持成員國進行投資和改革，通過刺激私人投資重啟歐盟經(jīng)濟。“恢復(fù)基金”將與歐盟2021年至2027年長期預(yù)算掛鉤，通過歐盟預(yù)算中的特定項目劃撥，其中5000億歐元為無償撥款、2500億歐元為貸款。如果這一計劃通過，歐盟下一輪長期預(yù)算總額將達到1.85萬億歐元。

加上今年此前歐洲理事會達成的總額為5400億歐元的救助計劃，歐盟層面應(yīng)對疫情、刺激經(jīng)濟的財政資金總額將達到1.29萬億歐元，經(jīng)濟刺激規(guī)模資金總額可望達到2.64萬億歐元。馮德萊恩表示，希望歐盟層面的有力行動能夠為歐盟經(jīng)濟恢復(fù)和增長注入動力。

德國已于日前通過總額1300億歐元的經(jīng)濟刺激計劃，此前已出臺7500億歐元的一攬子經(jīng)濟紓困方案；法國宣布向受疫情影響的公司和員工提供450億歐元財政援助，并向企業(yè)銀行貸款提供3000億歐元的國家擔(dān)保；意大利在出臺800億歐元緊急救助計劃后，陸續(xù)釋放約7500億歐元流動性，并向遇到困難的企業(yè)提供貸款擔(dān)保；西班牙、葡萄牙、荷蘭、克羅地亞、瑞典、挪威等其他歐盟成員國也出臺規(guī)模不一的經(jīng)濟救助和刺激計劃，以恢復(fù)經(jīng)濟、拉動增長。

針對受疫情打擊嚴(yán)重的汽車、航空等行業(yè)，歐洲多國也出臺多種扶持措施。法國政府近日宣布，向購買電動汽車和混合動力汽車的消費者提供補貼，刺激汽車消費。德國政府則同歐委會達成協(xié)議，通過經(jīng)濟穩(wěn)定基金向漢莎航空提供90億歐元救助。

經(jīng)濟恢復(fù)挑戰(zhàn)不小

歐洲媒體普遍認為，在大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策等利好的帶動下，歐洲經(jīng)濟恢復(fù)出現(xiàn)一些積極信號，但整體復(fù)蘇勢頭仍顯微弱。當(dāng)前，歐洲部分國家疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，各國需要在疫情防控與經(jīng)濟恢復(fù)中尋找平衡，面臨的任務(wù)依然十分艱巨。

歐洲央行近日預(yù)測，2020年歐元區(qū)經(jīng)濟將萎縮8.7%，未來兩年將分別增長5.2%和3.3%。歐洲央行行長拉加德8日在歐洲議會在線聽證會上表示，歐元區(qū)經(jīng)濟正經(jīng)歷前所未有的萎縮，隨著解禁措施緩慢推進，經(jīng)濟活動出現(xiàn)恢復(fù)跡象，但經(jīng)濟改善尚不明顯。歐元區(qū)經(jīng)濟可能在下半年反彈。

歐洲電視新聞臺評論認為，歐盟委員會提出的“恢復(fù)基金”為歐盟經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了新的機遇，有助于進一步拉動歐盟綠色經(jīng)濟發(fā)展。不過歐盟要實現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)，必須協(xié)調(diào)歐盟各成員國、商界和社會的力量，實現(xiàn)更加具有包容性、更加公平的發(fā)展。歐洲新聞網(wǎng)刊文認為，歐盟不能簡單向市場提供資金，而是要以此為契機，推動歐盟經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，尤其是要推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

凱投宏觀首席經(jīng)濟學(xué)家尼爾·希也認為，歐洲經(jīng)濟開始觸底反彈，但經(jīng)濟恢復(fù)勢頭十分微弱，需要長期持續(xù)的貨幣和財政政策干預(yù)。

歐洲知名智庫布魯蓋爾研究所發(fā)布的研究報告指出，受疫情沖擊，歐洲國家經(jīng)濟下行，稅收減少，失業(yè)率上升，社會福利開支增加，赤字高企，僅僅依靠強大的財政貨幣刺激政策可能會給財政平衡造成新的挑戰(zhàn)。歐盟應(yīng)進一步聚焦提高競爭力、社會公平及包容性，在歐盟層面出臺一攬子綜合性措施。