近日，號(hào)稱“史上最大”的歐盟對(duì)華陶瓷反傾銷調(diào)查作出初裁：沒(méi)有一家中國(guó)企業(yè)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，一千五百家中國(guó)陶瓷企業(yè)，被征收高達(dá)百分之七十三的臨時(shí)懲罰性關(guān)稅，半年后將公布終裁結(jié)果。歐盟陶瓷市場(chǎng)正向“中國(guó)制造”關(guān)上大門。
　　近年來(lái)，我國(guó)陶瓷企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)連年遭遇反傾銷調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，陶瓷行業(yè)長(zhǎng)期低成本競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)展的策略已難以為繼，應(yīng)以反傾銷調(diào)查為倒逼機(jī)制，加快發(fā)展低碳及高附加值產(chǎn)品，及早實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)型。
　　73%稅率 行業(yè)面臨“生死大考”
　　“太高了，73%真是太高了。”中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵向記者表示。3月17日，他接到歐委會(huì)對(duì)反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果的正式知會(huì)。
　　在這份官方通報(bào)上看到，沒(méi)有一家中國(guó)企業(yè)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，廣東新潤(rùn)成陶瓷有限公司、山東雅迪陶瓷有限公司和廣東唯美陶瓷有限公司等3家中國(guó)陶瓷企業(yè)獲得個(gè)案處理，稅率分別為35.5%、36.6%、26.2%，合作的但是沒(méi)有被抽中的企業(yè)稅率為32.3%，其他陶瓷企業(yè)為全國(guó)普遍稅率73%。
　　藍(lán)衛(wèi)兵說(shuō)，歐盟有關(guān)文件顯示，實(shí)施臨時(shí)性關(guān)稅將從3月17日起到9月16日?qǐng)?zhí)行半年，期間經(jīng)過(guò)無(wú)損害抗辯、聽(tīng)證會(huì)等一系列程序后，9月17日將最終決定是否征收為期5年的正式反傾銷稅。
　　“就像是陶瓷行業(yè)發(fā)生的9級(jí)地震，對(duì)行業(yè)的影響將是致命的。”藍(lán)衛(wèi)兵不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)。他介紹說(shuō)，涉及歐盟反傾銷案的中國(guó)陶瓷企業(yè)有1500多家，其中佛山企業(yè)占了七成，而歐盟市場(chǎng)占佛山陶瓷國(guó)際市場(chǎng)的1／10；2010年中國(guó)陶瓷行業(yè)對(duì)歐盟出口額約為4億美金，其中佛山陶瓷企業(yè)出口就有3.2億美金，占了大約八成的比重。
　　主動(dòng)“抱團(tuán)”　企業(yè)商討應(yīng)對(duì)之策
　　2010年5月，代表歐方生產(chǎn)企業(yè)利益的歐洲瓷磚生產(chǎn)商聯(lián)盟向歐盟委員會(huì)正式提出申請(qǐng)，要求對(duì)中國(guó)瓷磚采取反傾銷措施。這些企業(yè)聲稱，對(duì)比美國(guó)市場(chǎng)上的價(jià)格，中國(guó)瓷磚在歐洲市場(chǎng)上的售價(jià)過(guò)低，導(dǎo)致其在歐洲的市場(chǎng)份額大增，對(duì)歐洲同類廠商造成不利影響。6月19日，歐盟委員會(huì)宣布正式立案，提出對(duì)中國(guó)陶瓷企業(yè)課以高達(dá)430.5%的懲罰性關(guān)稅。
　　在“生死大考”面前，中國(guó)陶瓷企業(yè)主動(dòng)“抱團(tuán)”，積極應(yīng)對(duì)這起中國(guó)陶瓷業(yè)有史以來(lái)最大宗的反傾銷調(diào)查案。6月22日，中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)齊聚廣東佛山，共同商討參與問(wèn)卷調(diào)查等應(yīng)對(duì)事宜。此后幾經(jīng)談判，歐盟征收稅率逐漸降低。
　　藍(lán)衛(wèi)兵說(shuō)，目前中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)正在和企業(yè)商討采取非常應(yīng)急措施，接下來(lái)將與中國(guó)五礦商會(huì)一起，與歐盟進(jìn)行更多層面的協(xié)商與接觸，希望化解這次反傾銷危機(jī)。
　　知名反傾銷律師張振安表示，下一步關(guān)鍵是要打好行業(yè)無(wú)損害抗辯工作、聽(tīng)證會(huì)等。同時(shí)，中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)與相關(guān)律師機(jī)構(gòu)也達(dá)成共識(shí)共同面對(duì)，有決心和信心打贏這場(chǎng)影響范圍最廣的對(duì)華反傾銷戰(zhàn)役。
　　發(fā)展高科技 內(nèi)外壓力倒逼轉(zhuǎn)型
　　據(jù)了解，歐盟此次反傾銷立案已是中國(guó)陶瓷10年內(nèi)遭遇的第6次反傾銷調(diào)查。從2001年以來(lái)，特別是2008年連續(xù)遭遇來(lái)自印度、墨西哥、菲律賓、埃及、厄瓜多爾等國(guó)的反傾銷措施，部分國(guó)家的反傾銷稅率更是高達(dá)200%以上。
　　大量的反傾銷措施嚴(yán)重影響了我國(guó)陶瓷產(chǎn)品的出口。2005年韓國(guó)對(duì)我國(guó)出口瓷磚反傾銷立案調(diào)查之后，僅廣東一省，當(dāng)年1—11月對(duì)韓瓷磚出口總面積和價(jià)值分別同比下降34%和26%，其中釉面磚出口總面積下降36%。
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，除了國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)有抬頭之外，陶瓷行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的低成本擴(kuò)張、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略也是頻繁遭遇反傾銷調(diào)查的原因。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)日益收緊的信貸政策、節(jié)節(jié)攀升的油價(jià)，樓市限購(gòu)政策以及人民幣升值等，都將對(duì)陶瓷企業(yè)形成自金融危機(jī)以后的又一次重大考驗(yàn)。
　　“價(jià)格戰(zhàn)絕非長(zhǎng)久之計(jì)。”藍(lán)衛(wèi)兵表示，這既消耗了大量的寶貴資源，也容易被貼上低價(jià)“傾銷”標(biāo)簽，成為別人攻擊的靶子，如果再延續(xù)這種狀況將把整個(gè)行業(yè)逼進(jìn)“死胡同”。陶瓷企業(yè)應(yīng)該把此次反傾銷看做是倒逼機(jī)制，借此推動(dòng)全行業(yè)盡快轉(zhuǎn)入新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)。