8月9日,貴州召開礦產(chǎn)資源一體化利用工作會(huì)議,貴州省委書記、省長趙克志出席并講話。他指出,貴州將大力實(shí)施煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化“四個(gè)一體化”工程,促進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用,讓貴州資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
分析人士認(rèn)為,貴州將告別賤賣原始資源的時(shí)代,走上資源深加工和產(chǎn)業(yè)效益最大化的道路,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,將開啟貴州新局面。
貴州每年約千萬噸磷礦石賣省外
煤、磷、鋁等礦產(chǎn)是貴州的優(yōu)勢(shì)資源,煤炭資源儲(chǔ)量488.64億噸,位列全國第五位;鋁土礦資源儲(chǔ)量5.98億噸,位列全國第四位;磷礦資源儲(chǔ)量30.45億噸,位列全國第三位。但長期以來貴州都以原料開發(fā)和初級(jí)產(chǎn)品加工為主,存在發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低等問題。
趙克志指出,1噸鋁土礦開采出來就賣出去效益約400元,延深轉(zhuǎn)化為鋁加工產(chǎn)品,綜合效益約1萬元;磷礦通過加工生產(chǎn)精細(xì)化工,經(jīng)濟(jì)價(jià)值要增加10倍以上;1噸煤開采出來就賣出去價(jià)值約700元,用于生產(chǎn)乙二醇,價(jià)值約4000元。近年來,貴州每年約4000萬噸原煤、1000萬噸磷礦石銷往省外。電解鋁就地加工率不到15%。2010年,貴州全省以能源、原材料為主的重化工業(yè)萬元生產(chǎn)總值能耗約13.35噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是規(guī)模以上工業(yè)平均水平的3.46倍。
從全國來看,磷及磷化工、鋁及鋁化工、煤及煤化工、鋼鐵等行業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)能普遍過剩。2011年,全國尿素、焦化、電石、磷酸、氧化鋁、電解鋁、粗鋼等產(chǎn)能利用率在60-70%之間。隨著電價(jià)和勞動(dòng)力成本上漲,貴州原材料工業(yè)也不再有成本優(yōu)勢(shì)。去年底以來,貴州黃磷、氯堿、電石、電解鋁等產(chǎn)品,因電價(jià)上調(diào),平均每頓分別新增成本798元、133元、188元和780元。
因此,趙克志認(rèn)為,貴州必須推進(jìn)“四個(gè)一體化”,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源就地精深加工。
實(shí)施“四個(gè)一體化”轉(zhuǎn)發(fā)展方式
何為“四個(gè)一體化”?是指在煤、電、磷、鋁、鋼等資源綜合利用中,通過創(chuàng)新體制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化資源配置,推進(jìn)企業(yè)重組,打造主體企業(yè)明確、資源高度整合、要素優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,形成煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化上下聯(lián)動(dòng)、相互融合發(fā)展的良好格局,實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)效益最大化。
趙克志說,貴州推進(jìn)“四個(gè)一體化”,具備良好的基礎(chǔ)和條件。首先是資源優(yōu)勢(shì)突出。推進(jìn)煤、磷、鋁、鋼的綜合開利用,必須有穩(wěn)定充足的能源、礦產(chǎn)和水資源作保障,這有利于促進(jìn)能源、原材料產(chǎn)業(yè)就近整合,形成上下游配套的產(chǎn)業(yè)體系。其次是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。通過多年的發(fā)展,貴州電力、磷及磷化工、鋁及鋁化工、煤及煤化工、鋼鐵行業(yè)具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力。最后是市場和政策環(huán)境較好。從市場上來講,工業(yè)鋁型材加工占鋁型材加工總應(yīng)用量的比重將由目前的30%上升到2015年的50%,僅建筑領(lǐng)域及房地產(chǎn)領(lǐng)域每年約需鋁型材297萬噸。到2015年,貴州鋼材需求量將超過1000萬噸。市場前景廣闊;從政策上來講,“國發(fā)2號(hào)文件”明確提出,支持貴州大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,發(fā)展資源精深加工產(chǎn)業(yè)。
趙克志說,實(shí)施“四個(gè)一體化”工程,是貴州轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,后發(fā)趕超的必然選擇。
大力發(fā)展民企參與嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入
趙克志指出,到2015年,貴州“四個(gè)一體化”的發(fā)展目標(biāo),可以概括為“四個(gè)翻番”、“四個(gè)千億”和“五個(gè)提升”。即:在2011年基礎(chǔ)上,煤電磷產(chǎn)值翻兩番,超過1000億元;煤電鋁產(chǎn)值翻兩番,超過1000億元;煤電鋼產(chǎn)值翻一番,超過1000億元;煤電化產(chǎn)值翻三番,超過1200億元。要素保障和產(chǎn)業(yè)耦合能力顯著提升,形成3個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);企業(yè)整體實(shí)力顯著提升,形成15個(gè)百億元級(jí)集團(tuán)企業(yè);礦產(chǎn)資源就地精深加工水平顯著提升,轉(zhuǎn)化率超過80%;工業(yè)固體廢物綜合利用水平顯著提升,利用率超過60%;技術(shù)裝備水平顯著提升,形成一批具有重大影響力的科技成果,自主只是產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)擁有量和產(chǎn)品安全控制能力達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。
與此同時(shí),鼓勵(lì)民營企業(yè)參與“四個(gè)一體化”下游精深加工產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,形成國有企業(yè)與民營企業(yè)、大型企業(yè)與中小企業(yè)多元共生、齊頭并進(jìn)的格局。但會(huì)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格煤、電、磷、鋁、鋼鐵等行業(yè)的準(zhǔn)入,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)生產(chǎn)要素向“四個(gè)一體化”企業(yè)流動(dòng)。
分析人士認(rèn)為,貴州本次會(huì)議的召開,表明將結(jié)束以往賤賣礦產(chǎn)資源的局面,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將翻開貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章。