日前，河南省下發進一步規范建筑市場加強建設工程質量安全管理的意見。意見共22條，要求進一步加強全省建設工程質量安全管理，切實解決建筑市場行為不規范、建設工程質量安全責任不落實等突出問題，確保建設工程質量安全。

    據了解，目前河南建筑市場較突出的問題存在于：招投標、施工許可、人員資格管理、工程監理、質量安全監督、建筑勞務管理、合同履約、建筑材料使用、工程款結算與支付、勞務費用支付等方面。

    主要表現形式為，規避招標、虛假招標、串標圍標、掛靠借用資質投標、注冊執業人員出借證章及工程承發包中肢解發包、指定分包、轉包、違法分包等；未辦理規劃許可、施工圖審查、質量安全監督、施工許可等手續或手續不全；建設單位不按合同約定支付工程進度款，施工、監理單位擅自更換中標項目負責人、項目總監，項目負責人、項目總監不到崗等；邊勘察、邊設計、邊施工及先開工后補辦手續，壓縮工期，壓低合同費用，克扣或挪用安全文明施工措施費，拖欠工程款、監理費；使用達不到規定要求的建筑材料、構配件、設備以及不符合要求的施工組織設計、施工方案等。

    針對這些問題，意見做出明確要求。重點要求整頓規范建筑市場，強化源頭風險控制；明確各方主體責任，強化過程責任落實；加大行政監管力度，全面提高監管水平；加大行政執法力度，依法嚴格責任追究；完善各項管理制度，建立長效工作機制。要加強領導，落實屬地管理責任，加強部門協調配合。