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江蘇省5年壓減鋼鐵700萬(wàn)噸

關(guān)鍵詞 鋼鐵 , 行業(yè) , 運(yùn)行情況|2013-12-30 12:01:17|來(lái)源 新華日?qǐng)?bào)
摘要 江蘇省省政府昨日正式發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了江蘇省2014年-2018年的化解目標(biāo)任務(wù),提出了鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶4個(gè)行業(yè)的化解“路線圖&r...
       江蘇省省政府昨日正式發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了江蘇省2014年-2018年的化解目標(biāo)任務(wù),提出了鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶4個(gè)行業(yè)的化解“路線圖”。

       “‘化解’并非簡(jiǎn)單地以行政手段關(guān)停一批企業(yè),而是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,用好‘市場(chǎng)之手’、用巧‘政府之手’,讓江蘇向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省再邁一大步。”據(jù)有關(guān)人士介紹,今后,對(duì)這4個(gè)行業(yè)的項(xiàng)目管控將越來(lái)越嚴(yán)格,不得以任何名義、任何方式,核準(zhǔn)、備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。我省將制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的能耗、節(jié)水、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻,以資源環(huán)境承載力上限來(lái)倒逼落后低端產(chǎn)能退出。

       化解過(guò)剩并非抑制發(fā)展,江蘇省政府《意見(jiàn)》明確,此輪化解工作的目的是將過(guò)剩行業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模調(diào)整到合理水平,遏制盲目擴(kuò)張。因此,將堅(jiān)持嚴(yán)控增量和優(yōu)化存量相結(jié)合,通過(guò)技術(shù)改造、市場(chǎng)拓展、整合重組,提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。比如鋼鐵行業(yè),產(chǎn)能總體偏大但集中度偏低、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要打價(jià)格戰(zhàn)的矛盾突出。對(duì)此,我省在壓縮700萬(wàn)噸產(chǎn)能的同時(shí),將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整合,培育3-4家產(chǎn)能超千萬(wàn)噸的鋼鐵企業(yè)集團(tuán),使先進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)值比重提高到50%左右。

       江蘇省政府的《意見(jiàn)》既是對(duì)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》的細(xì)化和落地,也傳遞了我省產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的新動(dòng)向。空間布局將是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的一大重點(diǎn)。環(huán)境、資源能源壓力較大的蘇南地區(qū),要引導(dǎo)水泥企業(yè)主動(dòng)退出水泥行業(yè),其他地區(qū)每個(gè)縣只保留一家水泥企業(yè)。

       相比以往的淘汰落后產(chǎn)能,這一次對(duì)政府的約束更強(qiáng)。“傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能普遍過(guò)剩,與發(fā)展階段、發(fā)展理念和體制機(jī)制等有很大關(guān)系,化解過(guò)剩產(chǎn)能要?jiǎng)?chuàng)新政府管理。”據(jù)介紹,政府將下決心減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政干預(yù),地方政府要清理廢除在招商引資中采取土地、資源、稅收、電價(jià)等損害公平競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)惠政策,強(qiáng)化對(duì)投資項(xiàng)目的事中、事后監(jiān)管,財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目不予支持,同時(shí)堅(jiān)持銀行獨(dú)立審貸,建立產(chǎn)能過(guò)剩信息預(yù)警機(jī)制。
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