摘要 “一帶一路”戰(zhàn)略正式方案有可能在“兩會(huì)”后正式公布,該戰(zhàn)略自去年絲路基金成立后已進(jìn)入實(shí)質(zhì)的實(shí)施階段,相關(guān)的地方政府積極性也很高,預(yù)計(jì)今年就能對(duì)部分產(chǎn)業(yè),如建筑與設(shè)計(jì)、高端裝備尤其是...
國家總理李克強(qiáng)在今年的政府工作報(bào)告中三次提及“一帶一路”,指出將推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè),加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè),去年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式將“一帶一路”列為2015年重點(diǎn)推進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,毫無疑問,2015年被視為“一帶一路”落地實(shí)施的關(guān)鍵年。張燕生:“一帶一路”體現(xiàn)了新體制、新格局、新優(yōu)勢(shì)和“四個(gè)全面”理論
“十八屆三中全會(huì)提出構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、形成全方位開放的新格局、培育國際合作競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),無論是新體制、新格局還是新優(yōu)勢(shì)在‘一帶一路’的戰(zhàn)略中都有充分體現(xiàn)。” 國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委秘書長(zhǎng)張燕生接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。
張燕生認(rèn)為,“一帶一路”的內(nèi)涵是,新常態(tài)的中國用資本輸出的方式進(jìn)入到亞太和歐洲,構(gòu)建貫穿歐亞大陸的全方位開放的新格局。
為什么中國要用資本輸出的方式走出去?張燕生指出,“依靠鼓勵(lì)出口和招商引資的外向型經(jīng)濟(jì)模式是小經(jīng)濟(jì)模式,對(duì)于中國作為大國來講,下一步要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,更多會(huì)推動(dòng)進(jìn)口和出口并舉,引進(jìn)來和走出去并舉,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)并舉,西方發(fā)達(dá)國家、轉(zhuǎn)型中國家、發(fā)展中國家開放并舉的新戰(zhàn)略。”
2014年12月,習(xí)近平總書記視察江蘇省時(shí)提出包括全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”理論,引起了全社會(huì)的巨大反響。
張燕生指出,“四個(gè)全面”都在發(fā)展“一帶一路”的新理念上有所體現(xiàn):一、全面建設(shè)小康社會(huì),不但是我國城鄉(xiāng)居民收入要翻番,要從全球視野思考,推動(dòng)周邊窮人、窮國、窮地區(qū)都搭上中國發(fā)展的快車;二、全面深化改革,就是構(gòu)建開放經(jīng)濟(jì)新體制,在國內(nèi)和周邊合作中都讓市場(chǎng)起決定性作用;三、更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和智慧發(fā)展,在“一帶一路”方面推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)則、公平競(jìng)爭(zhēng);四、全面依法治國,“一帶一路”也要按照國際的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)開展合作。
厲以寧:大家拿出相互信任、誠意 “一帶一路”一定能搞好
經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)意味新變化,也意味著新機(jī)遇。2014年10月,習(xí)近平總書記提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來。
全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在談到新常態(tài)下“一帶一路”的發(fā)展時(shí)表示,從上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看,關(guān)鍵是制度創(chuàng)新,要復(fù)制一批可以推廣的模式,“海上、陸上的‘一帶一路’,都在上海自貿(mào)區(qū)的影響下發(fā)揮作用”。
厲以寧指出,在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)行過程中需要注意三點(diǎn):
第一、貿(mào)易和投資并重,不是單純?yōu)榱速Q(mào)易,也不是單純?yōu)榱送顿Y,適合投資的就投資,適合開展貿(mào)易的就貿(mào)易;
第二、中國應(yīng)發(fā)揮自己的作用,比如絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有很多基礎(chǔ)設(shè)施要做,把基礎(chǔ)設(shè)施搞好,對(duì)整個(gè)路線將來的暢通是有好處的,海上絲綢之路同樣如此;
第三、中國要跟沿線國家更好地合作,更好地諒解,這非常重要,“大家一定要拿出相互信任、誠意,這樣‘一帶一路’一定能搞好”。
林毅夫:“一帶一路”將推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資 新常態(tài)經(jīng)濟(jì)有多元增長(zhǎng)動(dòng)力
全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為,在“新常態(tài)”之下,中國經(jīng)濟(jì)仍能保持健康、穩(wěn)定的增長(zhǎng),“我們有實(shí)現(xiàn)8%增速的潛力,達(dá)到今年政府工作報(bào)告所講的7%左右的增長(zhǎng)是沒有問題的。”林毅夫表示,如果我們做得好,會(huì)比7%還要高。
隨著收入水平提高,勞動(dòng)密集型加工業(yè)等中低端產(chǎn)業(yè)逐漸失去了比較優(yōu)勢(shì),我國還有沒有新的增長(zhǎng)動(dòng)力?林毅夫委員對(duì)此充滿信心,“我們當(dāng)然還有比較優(yōu)勢(shì)。”
林毅夫指出,新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)仍有多方面增長(zhǎng)動(dòng)力來源,“一帶一路”戰(zhàn)略帶動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施投資正是重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力之一,“水泥、鋼鐵、電解鋁,隨著‘一帶一路’對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,會(huì)創(chuàng)造很大的市場(chǎng)需求”。
其他經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力來源還包括,中低端向中高端升級(jí)的裝備制造業(yè),以及電子產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)、精密儀器等;互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài),如互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、快遞業(yè)務(wù)等;新產(chǎn)業(yè),綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè);傳統(tǒng)加工業(yè)則可以轉(zhuǎn)移出去,擴(kuò)大機(jī)器設(shè)備、中間部件的外銷市場(chǎng)等等。
“一帶一路沿線國家發(fā)展水平差異大,很多國家基礎(chǔ)設(shè)施非常差,市場(chǎng)不完善,我國基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富,將為工業(yè)化基礎(chǔ)比較弱的國家?guī)バ碌墓I(yè)化發(fā)展機(jī)遇。” 國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。
張建平:國內(nèi)、國際積極參與 “一帶一路”在去年有了非常明顯的進(jìn)展
“‘一帶一路’在去年有了非常明顯的進(jìn)展,亞投行有20多個(gè)國家同意成為初創(chuàng)國,新西蘭等發(fā)達(dá)國家也陸續(xù)同意,400億絲路基金已經(jīng)建立;國內(nèi)31個(gè)省市自治區(qū)在政府工作報(bào)告中提出參與‘一帶一路’建設(shè),紛紛尋求定位,形了成國內(nèi)、國際積極參與推動(dòng)‘一帶一路’建設(shè)的良好局面。”張建平指出。
希臘總理齊普拉斯上月19日稱將支持和參與中方提出的海上絲綢之路、中歐陸海快線建設(shè)計(jì)劃,以便使希臘成為中國產(chǎn)品進(jìn)入歐洲的主要門戶,22日新加坡《聯(lián)合早報(bào)》發(fā)表題為《配合中國海上絲綢之路建設(shè) 馬六甲將打造國際港口》文章,連接中國江蘇省連云港市和中亞哈薩克斯坦的定期貨運(yùn)鐵路線25日開通……
“一帶一路”沿線近60個(gè)國家,跨越亞洲、非洲、歐洲、大洋洲四大洲,將是全世界最大范圍的跨區(qū)域的國際區(qū)域合作平臺(tái)。張建平表示,“一帶一路”建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要從金融支持,到推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,進(jìn)一步去推進(jìn)“一帶一路”生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建立。
“要想富、先修路”,張建平指出基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通迎來機(jī)遇,將帶動(dòng)鋼鐵、水泥、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施改善會(huì)帶來企業(yè)貿(mào)易投資,貿(mào)易投資活躍之后金融合作將迎來機(jī)遇,比如人民幣、本幣結(jié)算,教育、科技、文化合作也會(huì)增加,政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通五大領(lǐng)域的合作都集成到了“一帶一路”平臺(tái)。
張建平期待,隨著我國更加主動(dòng)地對(duì)外開放,逐漸實(shí)現(xiàn)外資國民待遇、負(fù)面清單管理模式,服務(wù)業(yè)更加開放,服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同做的更好,政府行政更加透明法制化,我國將成為“一帶一路”發(fā)展中國家的樣本、好榜樣。