核心提示：中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，國土面積102.8萬平方公里，占全國陸地國土總面積的10.7%；2015年底人口3.65億人，占全國總人口的26.5%。
       國家發(fā)改委副主任何立峰在近日的新聞發(fā)布會上總結中部崛起十年來的成績，從2005到2015年，中部地區(qū)經濟年均增長11.6%，比全國平均水平高2.1個百分點。經濟總量占全國的比重由18.8%提高到20.3%，位居四大板塊第二位。
       中部幾大省會城市都曾對國家中心城市的定位表現出期待，其中最激烈的“爭奪”在武漢、鄭州、合肥、長沙這四座城市間展開。
       遍布武漢大街小巷的“復興大武漢，打造國家中心城市”橫幅終于坐實。
       12月26日，國家發(fā)改委印發(fā)《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》（以下稱“規(guī)劃”），其中明確提出，支持武漢、鄭州建設國家中心城市。這標志著中部地區(qū)有關國家中心城市的爭奪，終于塵埃落定。
       此前，武漢積極爭取國家中心城市，鄭州、合肥、長沙也都顯示了較大的熱情，最終花落武漢和鄭州，合肥和長沙錯失機會。對于中部其他省會城市的定位，規(guī)劃稱“強化長沙、合肥、南昌、太原等省會城市地位”。
       另外，規(guī)劃給中部提出了“一中心四區(qū)”的新戰(zhàn)略定位，即全國重要先進制造業(yè)中心；全國新型城鎮(zhèn)化重點區(qū)、全國現代農業(yè)發(fā)展核心區(qū)、全國生態(tài)文明建設示范區(qū)和全方位開放重要支撐區(qū)。
       中部將成全國重要先進制造業(yè)中心
       中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，國土面積102.8萬平方公里，占全國陸地國土總面積的10.7%；2015年底人口3.65億人，占全國總人口的26.5%。
       國家發(fā)改委副主任何立峰在近日的新聞發(fā)布會上總結中部崛起十年來的成績，從2005到2015年，中部地區(qū)經濟年均增長11.6%，比全國平均水平高2.1個百分點。經濟總量占全國的比重由18.8%提高到20.3%，位居四大板塊第二位。
       何立峰說，經過十年發(fā)展，中部地區(qū)在全國的地位進一步鞏固提升，在繼承原有定位基礎上，研究提出了“一中心四區(qū)”的戰(zhàn)略定位。
       一中心即全國重要先進制造業(yè)中心；四區(qū)是全國新型城鎮(zhèn)化重點區(qū)、全國現代農業(yè)發(fā)展核心區(qū)、全國生態(tài)文明建設示范區(qū)和全方位開放重要支撐區(qū)。
       其中關于制造業(yè)中心的定位，最受產業(yè)界關注。
       湖北省社科院副院長秦尊文告訴21世紀經濟報道記者，傳統(tǒng)制造業(yè)方面，湖南、湖北和安徽的汽車制造業(yè)在全國都有影響力，各有優(yōu)勢；在高新技術產業(yè)方面，武漢東湖高新區(qū)的光電子產業(yè)全國知名，集成電路等產業(yè)正在崛起；合肥和蕪湖的平板顯示產業(yè)發(fā)展得比較好，而湖南的軌道交通制造也是全國知名，此外湖南還有中聯(lián)重科、三一重工這樣的標桿民營企業(yè)。
       以湖南為例，2015年湖南省裝備工業(yè)實現主營業(yè)務收入10591.6億元，同比增長11.0%，成為湖南首個萬億產業(yè)。
       國家中心城市花落武漢鄭州
       規(guī)劃明確提出，支持武漢、鄭州建設國家中心城市，強化長沙、合肥、南昌、太原等省會城市地位。
       此前，中部幾大省會城市都曾對國家中心城市的定位表現出期待，其中最激烈的“爭奪”在武漢、鄭州、合肥、長沙這四座城市間展開。
       武漢提出建設國家中心城市的口號由來已久，據秦尊文介紹，早在2009年他就向武漢市書面建議實施“三步走”戰(zhàn)略，其中就包含了建設國家中心城市的目標。
       2011年，武漢第12次黨代會正式提出“舉全市之力建設國家中心城市”。2013年，武漢市通過《武漢建設國家中心城市規(guī)劃綱要》，具體明確了建設國家中心城市分為“三步走”計劃。
       鄭州對國家中心城市也表現得尤為迫切，近年鄭州當地黨政一把手就多次在公開場合提出要以“建設國家中心城市為目標”。在此次規(guī)劃發(fā)布前，鄭州市有關部門更是提前釋放鄭州入選國家中心城市的消息。
       從綜合經濟指標看，2015年武漢GDP達到10905億元，長沙GDP為8510億元，鄭州7315億元，合肥5660億元，武漢經濟總量遙遙領先，幾乎是合肥的兩倍。從人口規(guī)模上看，則順序依次為武漢、鄭州、合肥、長沙。
       事實上，無論是經濟實力還是人口紅利，武漢無疑是“中部龍頭”。在科技創(chuàng)新能力上，武漢的高校和科研院所數量名列前茅，武漢東湖高新區(qū)近年也成為中部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。
       合肥、長沙緣何落選？
       相對鄭州來說，此次“落選”國家中心城市的的合肥和長沙，在各方面實力并沒有明顯差距，2015年長沙的GDP還超過鄭州1000多億。
       12月23日，長沙市委書記易煉紅在公開場合還提到，長沙項目建設要進一步提速提質，為建設國家中心城市提供堅實支撐，2017年將是長沙建設國家中心城市的開局之年。
       合肥近年來發(fā)展勢頭也很迅猛。從增速看，合肥2015年GDP增速達到10.5%，在四座城市中也處于領先位置，增長潛力不可小覷。
       安徽區(qū)域經濟專家程必定表示，合肥其實已經有了國家戰(zhàn)略層面的定位，就是“長三角副中心城市”，以后會更積極地參與長三角競爭與合作。
       從參與“長江中游城市群”到努力融入長三角，合肥官方也在強調“左右逢源”。不久前合肥都市圈擴容，將曾經跨入南京都市圈的馬鞍山、蕪湖納入，吸引省內優(yōu)勢資源回流，顯露出在長三角區(qū)域發(fā)展中的自信。
       “安徽的規(guī)劃和東部、中部地區(qū)有所重疊，一方面堅持東向發(fā)展，便于承接江蘇、上海的產業(yè)轉移；另一方面，對中部發(fā)展的政策也會積極響應。”程必定說。
       那么這個“帽子”到底有多重要，使得中部城市紛紛爭搶？
       在2005年，住房和城鄉(xiāng)建設部編制《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》時，首次提出建設國家中心城市這一概念，打破了中國傳統(tǒng)的直轄市、省會城市、地級市、縣級市的城鎮(zhèn)體系格局，使“中心城市”成為處于城鎮(zhèn)體系最高位置的城鎮(zhèn)層級。
       2010年出臺的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出建設五大（北京、天津、上海、廣州、重慶）國家中心城市的規(guī)劃和定位。
       2016年上半年，國家發(fā)改委發(fā)布《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，首次明確提出，成都要以建設國家中心城市為目標。
       “對于獲批的武漢和鄭州來說，下一步要做的就是把定位做實，帶領中原城市群、武漢城市圈和長江中游城市一起發(fā)展。一是考慮集聚功能，如何發(fā)展高端產業(yè)、集聚優(yōu)勢資源；二是加強輻射功能，如何對周邊乃至全國產生功能效應。”武漢大學區(qū)域經濟研究中心主任吳傳清說，“國家中心城市關鍵在于練‘內功’，不是有個定位就好了，要去想怎么把功能發(fā)揮好，把短板補齊。”