摘要 節(jié)能減排是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的重要手段。根據(jù)國家和省、市關于未來五年加強節(jié)能和主要污染物排放總量控制目標以及《蘭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,蘭州市制定了節(jié)...
節(jié)能減排是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的重要手段。根據(jù)國家和省、市關于未來五年加強節(jié)能和主要污染物排放總量控制目標以及《蘭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,蘭州市制定了節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃。該規(guī)劃中提出,到2015年,全市單位生產(chǎn)總值能耗在2010年1.993噸標準煤的基礎上降低到1.65噸標準煤,年均降低3.66%;規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗在2010年4.582噸標準煤的基礎上降低到3.75噸標準煤,年均降低3.9%。全市化學需氧量排放總量控制在6.39萬噸以內(nèi);二氧化硫排放總量控制在11.38萬噸以內(nèi)。城鎮(zhèn)生活污水處理率達到95%以上;工業(yè)固體廢物綜合利用率達到80%。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
“十二五”期間,蘭州市將圍繞十大節(jié)能工程和蘭州石油化工、冶金有色循環(huán)經(jīng)濟基地建設,實施100個節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟重點項目,固定資產(chǎn)投資累計達到300億元。組織企業(yè)申報中央預算內(nèi)投資項目、國家財政節(jié)能獎勵項目、淘汰落后產(chǎn)能獎勵項目和省上節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟專項資金支持。用足用好市財政節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟專項資金,對具有一定示范帶動作用的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟項目給予扶持。
同時,將大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。控制“兩高”行業(yè)過快增長。建立高耗能、高排放行業(yè)新上項目與縣區(qū)和企業(yè)節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結合的機制,在實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的同時,確保完成節(jié)能減排各項目標任務;加快淘汰落后生產(chǎn)能力。鐵合金、電石、碳化硅行業(yè)淘汰6300KVA以下礦熱爐,電力行業(yè)按照上大壓小、熱電聯(lián)產(chǎn)的原則淘汰110MW小火電機組,電解鋁行業(yè)淘汰100KA以下小型預焙槽,水泥行業(yè)淘汰窯徑3.2米以下機立窯、中空窯等落后產(chǎn)能,加快新型建材產(chǎn)品的開發(fā)和推廣應用;積極推進能源結構調(diào)整。大力發(fā)展可再生能源,推進風能、太陽能、地熱能、水電、生物質(zhì)能利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開發(fā)和建設;加快服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、旅游等市場潛力大、耗能低、污染少的現(xiàn)代服務業(yè),積極發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力提高服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。
超標排放企業(yè)將關停
“十二五”期間,蘭州市計劃實施多項節(jié)能減排工程,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣節(jié)能減排新技術,加強節(jié)能減排管理,倡導全社會樹立節(jié)能減排意識。加大推廣建筑節(jié)能技術、節(jié)能產(chǎn)品的應用,新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能65%的設計標準。加大推廣綠色照明產(chǎn)品力度,加快對城市景觀照明、寫字樓、公用設施等進行系統(tǒng)改造。通過政府機構示范帶動,推進全社會節(jié)能工作的開展;加快水污染治理工程。加快城鎮(zhèn)污水處理廠、中水回收系統(tǒng)及配套管網(wǎng)建設。要以飲用水源保護和污染嚴重區(qū)域治理為重點,加強水污染防治,加快推進生活污水處理設施和配套管網(wǎng)建設,強化城市污水處理設施建設和運營監(jiān)管。2015年以前,所有排污企業(yè)廢水污染物排放總量和濃度達到控制指標要求;深入開展大氣污染防治。加強工業(yè)企業(yè)的污染防治和管理。燃煤電廠及企業(yè)自備電廠要全面實施脫硫工程,保障脫硫設施的高效運行。全面完成電石、鐵合金行業(yè)污染整治任務,加快淘汰小水泥、小磚瓦、小化工等落后生產(chǎn)工藝和設備,對不能達標排放、嚴重污染環(huán)境的五小企業(yè)要依法關停或限期搬遷改造,對除塵設施不完善的企業(yè)進行限期治理。此外,全市還將開展生態(tài)建設工程。重點實施新增百萬畝綠色生態(tài)建設工程,力爭通過5-10年的努力,使全市生態(tài)林面積在現(xiàn)有基礎上再增加100萬畝。同時要抓好高速公路綠色通道建設,全面啟動蘭州新區(qū)植樹造林和環(huán)境綠化美化工作。
《蘭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》
到2015年,蘭州市單位生產(chǎn)總值能耗在2010年1.993噸標準煤的基礎上降低到1.65噸標準煤,年均降低3.66%;規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗在2010年4.582噸標準煤的基礎上降低到3.75噸標準煤,年均降低3.9%。全市化學需氧量排放總量控制在6.39萬噸以內(nèi);二氧化硫排放總量控制在11.38萬噸以內(nèi)。城鎮(zhèn)生活污水處理率達到95%以上;工業(yè)固體廢物綜合利用率達到80%。
“十二五”期間,蘭州市將圍繞十大節(jié)能工程和蘭州石油化工、冶金有色循環(huán)經(jīng)濟基地建設,實施100個節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟重點項目,固定資產(chǎn)投資累計達到300億元。
建立高耗能、高排放行業(yè)新上項目與縣區(qū)和企業(yè)節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結合的機制,在實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的同時,確保完成節(jié)能減排各項目標任務;加快淘汰落后生產(chǎn)能力。
“十二五”期間,蘭州市計劃實施多項節(jié)能減排工程,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣節(jié)能減排新技術,加強節(jié)能減排管理,倡導全社會樹立節(jié)能減排意識。
以飲用水源保護和污染嚴重區(qū)域治理為重點,加強水污染防治,加快推進生活污水處理設施和配套管網(wǎng)建設,強化城市污水處理設施建設和運營監(jiān)管。